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| 信息索引號 | 014006438/2025-06563 | 生成日期 | 2025-08-25 | 公開日期 | 2025-09-02 |
| 發布機構 | 無錫市人民政府辦公室 | 附件下載 |  |
政策咨詢 | |
| 內容概述 | 《關于促進寵物產業發展的實施意見》政策解讀 | ||||
發展目標
《實施意見》設定了到 2027 年全市寵物產業規模突破 30 億元的發展目標。
培育招引一批規上制造企業
培育招引一批規上診療服務業企業
建設一批寵物產業園
打造一批寵物友好社區 / 商圈 / 景區 / 主題公園
實施舉措
《實施意見》的核心舉措圍繞寵物 “用品、交易、診療、服務” 四大領域展開，著力構建布局合理、業態齊全、鏈條貫通、規范有序的寵物產業發展新格局。
1. 做強寵物用品
（1）加強主體培育
★鼓勵現有企業擴能升級、開發新品；
★引導傳統優勢行業企業跨界進入寵物用品細分賽道；
★支持生物醫藥企業研發生產寵物用生物制劑、藥品及醫療設備；
★吸引國內外知名企業落戶。
（2）發展高端制造
★鼓勵企業與科研院所合作，共同搭建科技研發創新平臺，推動寵物食品、智能用品等領域技術攻關；
★支持企業運用高精尖技術，設計智能寵物用品及高品質寵物安全產品，提供寵物義肢、矯形器等用品個性化定制服務；
★支持研發生產多功能植入式芯片設備；
★鼓勵研發高附加值功能性食品、保健品。
（3）拓展營銷渠道
★引導打造優勢特色品牌；
★支持企業組織首發、首秀、首展活動；
★線下線上同發力，積極開拓全球市場：鼓勵線下設專區、開體驗店、進商超；線上發力新媒體營銷、直播帶貨、跨境電商。
2. 規范寵物交易
（1）促進品種繁育
★引導寵物繁育主體規范養殖繁育管理，引進培育優良品種；
★將人工繁育野生動物作為寵物繁育主體的，應遵守野生動物保護相關的法律法規和管理規定。
（2）建好交易場所
★鼓勵規范提升現有交易市場；
★支持開辦寵物早市、集市；
★引導市場主體規范經營秩序，依法處理交易糾紛。
（3）活躍商業評鑒
★支持行業協會、大型企業、交易市場等開展商業性評比鑒定活動，普及品種知識，推介優新品種。
3. 做優寵物診療
（1）推動改造升級
★引導診療機構完善軟硬件配置，鼓勵開設診療專科；
★鼓勵建設智慧寵物醫院，運用互聯網、大數據、人工智能等提升智能化水平；
★推廣應用寵物中醫診療和獸用中藥。
（2）主動招優育強
★支持引進高層次獸醫人才和知名診療團隊，加強本土人才培養；
★吸引知名寵物醫院入駐，鼓勵建設大型綜合性診療醫院；
★加強行業監管，提升服務質量與滿意度。
（3）深化運營合作
★發揮行業協會作用，推動診療機構建立聯盟，加強與上下游企業、保險公司合作；
★支持寵物診療機構與其他企業、院校、機構等共同建設寵物臨床試驗中心。
4. 做精寵物服務
（1）打造友好空間
★完善室內外寵物活動設施，打造寵物友好社區、景區、主題公園，鼓勵商業場所設置人寵互動空間；
★探索開通愛寵專車 / 專線、建設寵物友好公交站，規范友好空間使用管理；
★依托城市服務 APP 開發 “錫有萌寵” 模塊，提供辦證、尋寵等線上服務。
（2）開發新型業態
★鼓勵改造商業綜合體、老廠房、老舊園區（樓宇），建設一站式大型寵物商業集聚區；
★發展 “寵物 +” 休閑旅游業態，打造精品線路和網紅打卡地；
★創新開發寵物社交、寫真等定制服務。
（3）開展展會促銷
★支持舉辦大型寵物產業大會、寵物用品和診療設備展銷會、行業論壇等活動；
★結合 “太湖購物節” 等節點，組織 “愛寵狂歡節”“寵物嘉年華” 等主題促銷活動。
政策保障
《實施意見》從頂層設計、政策激勵、要素支撐、環境營造等多維度構建保障體系，形成協同推進的工作格局。
1 強化頂層設計
實行市級統籌與全域協同相結合，科學編制專項規劃，明確功能定位與實施路徑，壓實屬地和部門責任；
健全政企常態化溝通機制，強化產業宣傳，鼓勵各地結合資源稟賦在業態培育、模式創新上先行先試。
2 強化政策激勵
鼓勵優質產業項目建設，聚焦產業重點領域加大扶持力度，對寵物食品保健品、智能用品、醫藥及設備等引領性項目，視情由所在地區給予獎補；
鼓勵企業發展壯大，對首次獲評國家級 “制造業單項冠軍”“專精特新” 的寵物產業企業，依法依規給予獎補，對符合 “465” 現代產業集群其他相關獎補政策的，按規定執行；
對寵物藥品研發、產業園區建設等，依法依規給予獎補；
通過財政貼息、會展補貼、電商獎勵、惠民促銷等舉措，激活消費市場活力。
3 強化要素支撐
對符合 “太湖人才計劃” 的寵物領域高層次人才，提供綜合保障服務；
支持本地院校培養專業職業人才，鼓勵開展寵物產業相關職業技能等級評價；
引導金融機構提供授信、保險等服務，通過政銀保合作緩解中小微企業融資難題，鼓勵社會資本設立寵物產業創投基金。
4 強化環境營造
以文明養寵為核心，強化養寵人士責任義務，規范注冊登記、免疫接種等流程，鼓勵寵物行為訓練和身份芯片植入；
建立 “政府 + 民間機構” 無主寵物收容處置機制，嚴格執行《無錫市養犬管理條例》，營造和諧有序的社會環境。
來源：無錫市人民政府辦公室
