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| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無(wú)錫市人民政府辦公室 |
| 成文日期 | 2025-05-12 14:04:41 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
市政府辦公室關(guān)于加快生活性服務(wù)業(yè)多樣化 發(fā)展促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)
錫政辦發(fā)〔2025〕 22 號(hào)
各市 (縣)、 區(qū)人民政府 ，市各委辦局 ，市各直屬單位：
為全面落實(shí)國(guó)家和省委 、省政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)要求 ，進(jìn)一步健全加快生活 性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展機(jī)制 ，持續(xù)培育創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市 ，激發(fā)服務(wù)消費(fèi)潛能 ，更好滿足人民群眾 個(gè)性化 、多樣化 、品質(zhì)化服務(wù)消費(fèi)需求 ，培育和壯大消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn) ，經(jīng)市政府同意 ，結(jié)合我市實(shí)際， 制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一 、挖掘必需型消費(fèi)潛能
(一) 擴(kuò)大住宿餐飲服務(wù)消費(fèi) 。鼓勵(lì)民間資本投資旅游住宿型飯店 ，支持現(xiàn)有酒店 、賓館加大投
入 ，提升軟硬件水平 ，改善設(shè)施陳舊現(xiàn)狀 ，提升文化底蘊(yùn) 。積極招引各類高端設(shè)計(jì)師酒店品牌 ，利用 各大宣傳平臺(tái)開(kāi)展多渠道營(yíng)銷推介 。鼓勵(lì)對(duì)依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用 ，發(fā)展鄉(xiāng) 村酒店 、客棧民宿 、山居小院等新興休閑服務(wù) 。全力打響“美食之都”品牌 ，壯大鉆級(jí)酒家 、米其林、 黑珍珠 、金梧桐等精致餐飲規(guī)模 。實(shí)施“餐飲+”復(fù)合業(yè)態(tài)培育工程 ，增加“小區(qū)餐飲”供給 ，推動(dòng) 相關(guān)餐飲企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng) 。打造“新無(wú)錫菜”品牌 ，推廣小籠包 、玉蘭餅等“錫幫菜”名特小吃 ，加強(qiáng) 本土餐飲消費(fèi)品口味延伸。〔市商務(wù)局 、市文廣旅游局 、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 、市自然資源規(guī)劃局 ，各市 (縣) 區(qū)人民政府 、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé) 。以下均需各市 (縣) 區(qū)人民政府 、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé) ，不再單獨(dú)列出〕
(二) 發(fā)展“一老一小”服務(wù)消費(fèi) 。推進(jìn)鎮(zhèn) (街道) 綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè) ，培育專業(yè)化 、連鎖 化 、品牌化運(yùn)營(yíng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 。開(kāi)展老年人消費(fèi)場(chǎng)所改造 ，增開(kāi)銀發(fā)旅游專列 ，在金融機(jī)構(gòu)營(yíng) 業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置老年人辦理業(yè)務(wù)“綠色通道”。開(kāi)發(fā)懷舊游 、銀發(fā)游 、生態(tài)健康游等產(chǎn)品 ，推介一批全齡友 好示范景點(diǎn)和線路 。推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展 ，培育細(xì)分行業(yè)特色園區(qū) 。鼓勵(lì)少年宮 、科技館等 開(kāi)展校外培訓(xùn) ，構(gòu)建少兒賽事體系。(市民政局 、市衛(wèi)生健康委 、市發(fā)展改革委 、市教育局 、市國(guó)資 委 、市體育局 、市文廣旅游局 ，無(wú)錫金融監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三) 提升醫(yī)療健康服務(wù)消費(fèi) 。推進(jìn)高水平醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè) ，引入高端體檢 、高端假期休養(yǎng)等大 健康服務(wù) ，增加高品質(zhì)月子中心數(shù)量 ，豐富治未病供給種類 。推進(jìn)村 (社區(qū)) 衛(wèi)生室合理配備國(guó)家集 采藥品 ，更好推進(jìn)分級(jí)診療 。加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)療養(yǎng) 、養(yǎng)生保健服務(wù)供給 ，推進(jìn)中醫(yī)藥康復(fù)技術(shù)進(jìn)社區(qū)、 進(jìn)家庭 、進(jìn)機(jī)構(gòu) ， 口腔保健 、視力維護(hù) 、未病預(yù)防等業(yè)態(tài)進(jìn)校園 、進(jìn)商場(chǎng)。(市衛(wèi)生健康委 、市科技 局 、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四) 創(chuàng)新交通出行服務(wù)消費(fèi) 。持續(xù)推動(dòng)中心城區(qū)及學(xué)校 、醫(yī)院 、景區(qū) 、商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所停車設(shè)施建設(shè) ，進(jìn)一步新增錯(cuò)時(shí)共享泊位 ，引導(dǎo)社會(huì)性公共收費(fèi)停車場(chǎng)全面開(kāi)通“先離場(chǎng)后付費(fèi)”功能。 推動(dòng)“車路云一體化”在物流 、接駁 、環(huán)衛(wèi) 、公共出行等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)駕駛服務(wù)商業(yè)化 、規(guī)模化落地。 拓展低空經(jīng)濟(jì)在文旅觀光 、物流配送 、便捷出行等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。(市交通運(yùn)輸局 、市發(fā)展改革委 、市工業(yè)和信息化局 、市城管局 ，市郵政管理局 ，市文廣旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五) 優(yōu)化居民居住服務(wù)消費(fèi) 。實(shí)施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程 ，將生活服務(wù)嵌入到社區(qū)， 鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將服務(wù)范圍向養(yǎng)老 、托幼 、家政 、健康 、快遞收發(fā)等多領(lǐng)域延伸 。進(jìn)一步拓展以舊 換新企業(yè)名單 ，培育各領(lǐng)域龍頭企業(yè) ，開(kāi)展社區(qū)增值服務(wù) ，完善以舊換新政策宣發(fā)流程 ，提升政策效 益 。完善住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)功能 ，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市出租房源上架展示服務(wù) ，提升房屋租賃便利化程度。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 、市商務(wù)局 、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二 、釋放升級(jí)型消費(fèi)活力
(六) 豐富文化旅游服務(wù)消費(fèi) 。邀請(qǐng)無(wú)錫籍知名藝人推介無(wú)錫 ，持續(xù)開(kāi)展文旅資源外拓 。加強(qiáng)央視 春晚 、元宵晚會(huì)取景地的深度利用 ，釋放長(zhǎng)尾效應(yīng) ，打造城市對(duì)外名片 。推進(jìn)小婁巷 、惠山古鎮(zhèn) 、清 名橋等歷史文化街區(qū)載體升級(jí) ，推動(dòng)市直屬文化場(chǎng)館延時(shí)開(kāi)放 ，加力建設(shè)高品質(zhì)書(shū)店 、創(chuàng)意文化公園 等設(shè)施 ，完善通景道路 、景點(diǎn)廁所 、休憩站點(diǎn)等布局 。推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑游提檔升級(jí) ，結(jié)合宜居宜業(yè)和美 鄉(xiāng)村打造旅游熱點(diǎn)。(市文廣旅游局 ，市文旅集團(tuán) ，市商務(wù)局 、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ，市委宣傳部等按職責(zé)分 工負(fù)責(zé))
(七) 促進(jìn)娛樂(lè)體育服務(wù)消費(fèi) 。推廣國(guó)風(fēng)國(guó)潮 、藝術(shù)時(shí)尚 、劇本娛樂(lè) 、線上演播等業(yè)態(tài)發(fā)展 。適時(shí) 發(fā)放惠民觀影優(yōu)惠券 ，推動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 。完善體育公園內(nèi)設(shè)施并進(jìn)行智慧化建設(shè)和改造 。以 帆船 、賽艇 、皮劃艇 、龍舟等項(xiàng)目為引領(lǐng) ，重點(diǎn)建設(shè)一批水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施 。持續(xù)打造無(wú)錫馬拉松賽事品 牌 ，適時(shí)發(fā)放專項(xiàng)消費(fèi)券 ，形成“國(guó)際月” 和櫻花季期間商文旅體消費(fèi)疊加效應(yīng)。(市文廣旅游局 、市 體育局 ，市文旅集團(tuán) ，市商務(wù)局 ，市委宣傳部 ，市外辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八) 規(guī)范教育培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi) 。推動(dòng)老年大學(xué)布局地區(qū)分校 ，推進(jìn)“錫青夜校”增量提質(zhì) ，滿足社 會(huì)大眾多元化 、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求 。鼓勵(lì)職業(yè)院校和企業(yè)加強(qiáng)合作 ，共同開(kāi)發(fā)高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)課程 。指 導(dǎo)學(xué)校合規(guī)引進(jìn)具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu) ，提供非學(xué)科類優(yōu)質(zhì)課后服務(wù) 。大力爭(zhēng)取體育 、藝術(shù) 、科 技等全球性和全國(guó)性比賽和展演 ，鼓勵(lì)家長(zhǎng)陪同和觀摩。(市教育局 、市人力資源社會(huì)保障局 ，市委老 干部局 ， 團(tuán)市委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九) 完善居民家政服務(wù)消費(fèi) 。引導(dǎo)品牌家政企業(yè)走進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)村 ，開(kāi)展品牌宣傳 、服務(wù)展示 、發(fā)放 優(yōu)惠券等活動(dòng) 。實(shí)施家政服務(wù)產(chǎn)教融合 、校企合作 、工學(xué)結(jié)合等專項(xiàng)行動(dòng)，“訂單式”培養(yǎng)家政服務(wù)行 業(yè)緊缺人才 。鼓勵(lì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人口從事家政服務(wù) ，組織家政企業(yè)開(kāi)展帶崗直播招聘 ，加快家政服務(wù) 業(yè)從中介制向員工制轉(zhuǎn)型 。引導(dǎo)有條件的家政企業(yè)與優(yōu)質(zhì)托育機(jī)構(gòu)合作 ，上門提供 3 歲以下嬰幼兒照 護(hù)服務(wù) ，推進(jìn)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)設(shè)施與家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有機(jī)融合。(市商務(wù)局 、市發(fā)展改革委 、市衛(wèi)生健康 委 、市人力資源社會(huì)保障局 ，市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三 、加快新業(yè)態(tài)消費(fèi)培育
(十) 壯大數(shù)字消費(fèi)規(guī)模 。加快生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化賦能 ，引導(dǎo)新一代信息技術(shù)在服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域更廣泛應(yīng)用 。構(gòu)建智慧商圈 、智慧街區(qū) 、智慧門店等消費(fèi)新載體 ，在社區(qū) 、商超 、車站等場(chǎng)所加快無(wú)人 零售店 、 自提柜 、云柜等新業(yè)態(tài)布局 。持續(xù)完善生活服務(wù)平臺(tái)與消費(fèi)者之間的良性互動(dòng) ，推進(jìn)數(shù)字消 費(fèi)券應(yīng)用 ，參與開(kāi)展各類惠民補(bǔ)貼 、消費(fèi)優(yōu)惠活動(dòng) ，進(jìn)一步深化平臺(tái)服務(wù)能力 ，提供更全面的服務(wù)消 費(fèi)資訊 。將 VR 、AR 等技術(shù)用于更多體驗(yàn)式服務(wù) ，推進(jìn)送餐 、教育 、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)器人迭代升級(jí) ，加 快電競(jìng)游戲 、網(wǎng)絡(luò)直播 、數(shù)字閱讀 、動(dòng)漫卡通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(市數(shù)據(jù)局 、市商務(wù)局 、市工業(yè)和信息化
局 、市科技局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一) 推廣綠色消費(fèi)理念 。普及綠色低碳消費(fèi)觀念 ，健全綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和推廣機(jī)制 ，促進(jìn)居 民消費(fèi)品質(zhì)升級(jí) 。健全節(jié)能低碳和綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系 ，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系 ，鼓勵(lì)先行制定 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。加強(qiáng)能效水效標(biāo)識(shí)管理 ，提高家裝 、出行 、旅游 、快遞等領(lǐng)域綠色化水平。(市 生態(tài)環(huán)境局 、市市場(chǎng)監(jiān)管局 、市商務(wù)局 、市交通運(yùn)輸局 、市文廣旅游局 ，市郵政管理局等按職責(zé)分工 負(fù)責(zé))
(十二) 培育新興消費(fèi)業(yè)態(tài) 。順應(yīng)青年群體消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變 ，拓展青年消費(fèi)新空間 。聚焦養(yǎng)寵市場(chǎng) 情感消費(fèi)需求 ，積極布局寵物智能用品及寵物醫(yī)療 、寵物社交等消費(fèi)業(yè)態(tài) 。大力發(fā)展醫(yī)美消費(fèi) 、城市 漫游 、個(gè)性化健康管理 、一對(duì)一咨詢等定制消費(fèi)模式 ，持續(xù)滿足“Z 世代”騎行 、冰雪 、露營(yíng) 、攀登、 音樂(lè)等悅己消費(fèi)需求 。通過(guò)公共文化機(jī)構(gòu)開(kāi)展短劇推廣 ，演繹錫劇傳統(tǒng)經(jīng)典劇目和新創(chuàng)時(shí)代劇目 ，迎 合市民情懷消費(fèi)需求。(團(tuán)市委 ，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 、市文廣旅游局 、市體育局 、市衛(wèi)生健康委 、市商務(wù)局 等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四 、激發(fā)多維度消費(fèi)動(dòng)能
(十三) 打造新潮商圈商街 。聚力打造“購(gòu)物天堂”名城 ，持續(xù)推進(jìn)國(guó)際級(jí)中山路商圈和城市級(jí)太 湖新城商圈建設(shè) ，不斷完善各區(qū)域級(jí)商圈布局 。推進(jìn)社區(qū)商圈建設(shè) ，開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造 ，增設(shè) 自助售賣機(jī) 、睦鄰小廚 、樂(lè)業(yè)空間等設(shè)施節(jié)點(diǎn) ，在購(gòu)物中心 、百貨店引入沉浸式 、互動(dòng)式 、體驗(yàn)式消 費(fèi)場(chǎng)景 ，加快城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)。(市商務(wù)局 、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四) 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)下鄉(xiāng) 。引導(dǎo)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 ，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè) 、農(nóng)田咖吧 、休閑垂釣、 豐收體驗(yàn) 、 田園燒烤等服務(wù)不斷完善 ，提升鄉(xiāng)村消費(fèi)吸引力 。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村道路 、信息 、充電等基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè) ，完善農(nóng)村物流快遞 、冷鏈運(yùn)輸?shù)确?wù)體系 。加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè) ，鼓勵(lì)有條件的地 區(qū)支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增配 CT 等設(shè)備 ，增加醫(yī)療服務(wù)供給和藥品配備 ，提供更多醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目選 擇 。健全三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò) ， 因地制宜建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心 、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。 (市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 ，市郵政管理局 ，市衛(wèi)生健康委 、市民政局 、市交通運(yùn)輸局 、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五) 補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板 。提升景區(qū)附近地鐵站的出站接駁能力 ，優(yōu)化完善靈山 、拈花灣 、黿頭 渚等景點(diǎn)的定制公交行駛線路和運(yùn)行頻次 ，面向交通不便的景點(diǎn)按需開(kāi)設(shè)定制公交 。利用好現(xiàn)有場(chǎng)館 并實(shí)施微改造 ，提升演唱會(huì) 、音樂(lè)節(jié)的承接能力 。支持建筑年代較早的商場(chǎng)進(jìn)行外立面翻新再造及景 觀風(fēng)格重塑 ，提升內(nèi)部硬件設(shè)施 。全面推進(jìn)城市道路 、建筑物 、公共場(chǎng)所 、交通設(shè)施和信息交流等方 面的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和改造 ，打造無(wú)障礙智能體系。(市發(fā)展改革委 、市交通運(yùn)輸局 、市文廣旅游局、市商務(wù)局 、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六) 做強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)品牌 。擦亮“太湖購(gòu)物節(jié)”城市消費(fèi)品牌 ，加強(qiáng)造勢(shì)能力 ，持續(xù)發(fā)揮政策舉 措和促消費(fèi)活動(dòng)疊加效應(yīng) ，加大各類媒體對(duì)大型促消費(fèi)活動(dòng)的宣傳力度 。加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)， 完善基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 。完善服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)調(diào)配合 ，擴(kuò)大外地市場(chǎng) ，鼓勵(lì)本 土消費(fèi)品牌“走出去”。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系 ，加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè) ，持續(xù)開(kāi)展品牌 推介和宣傳推廣 ，孵化培育更多“錫”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌。(市商務(wù)局 、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 、市發(fā)展改革委， 市委宣傳部 ，市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七) 探索優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開(kāi)放 。鼓勵(lì)城區(qū)和縣級(jí)市核心區(qū)積極引育國(guó)際消費(fèi)街區(qū) 、國(guó)際品牌首店 ，加 大教育 、文化 、醫(yī)療 、健康等領(lǐng)域外資項(xiàng)目招引力度 。鼓勵(lì)外資設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu) ，引進(jìn)境外文藝表 演 ，支持外資旅行社從事入境旅游業(yè)務(wù) ，優(yōu)化國(guó)際學(xué)校和外資醫(yī)院布局 ，豐富教育消費(fèi)和健康消費(fèi)選 擇 。持續(xù)加密國(guó)際航班 ，用足用好過(guò)境免簽政策 ，提升城市支付便利化水平 。利用好進(jìn)博會(huì) 、服貿(mào)會(huì) 等國(guó)家級(jí)展會(huì)平臺(tái) ，吸引更多國(guó)際知名企業(yè)投資 、更多服務(wù)業(yè)態(tài)落地。(市商務(wù)局 、市發(fā)展改革委 、市 文廣旅游局 、市衛(wèi)生健康委 、市教育局 、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五 、優(yōu)化促消費(fèi)發(fā)展環(huán)境
(十八) 加大財(cái)稅金融支持 。適應(yīng)各類服務(wù)消費(fèi)不斷融合 、迭代更新的發(fā)展趨勢(shì) ，市各有關(guān)部門要 研究并推出各領(lǐng)域支持舉措 ，不斷加大對(duì)各類服務(wù)消費(fèi)的支持力度 。持續(xù)辦好“太湖購(gòu)物節(jié)”四季消 費(fèi)主題活動(dòng) ，開(kāi)展消費(fèi)券常態(tài)化發(fā)放 ，加大商貿(mào) 、文旅 、體育 、交通等成熟領(lǐng)域消費(fèi)券 、優(yōu)惠券發(fā)放 力度 ，試點(diǎn)探索養(yǎng)老 、健康 、家政等領(lǐng)域發(fā)放消費(fèi)券 、優(yōu)惠券促進(jìn)消費(fèi)辦法 。發(fā)揮數(shù)字人民幣的消費(fèi) 優(yōu)勢(shì) ，采取政府指導(dǎo) 、商家升級(jí)活動(dòng)等模式 ，提升數(shù)字人民幣的結(jié)算便利度 。引導(dǎo)旅游和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)市 場(chǎng)主體對(duì)老年旅游產(chǎn)品以健康狀況取代年齡約束。(市發(fā)展改革委 、市財(cái)政局 、市商務(wù)局 、市民政局、 市衛(wèi)生健康委 ，市委金融辦 ，人民銀行無(wú)錫市分行 、無(wú)錫金融監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九) 夯實(shí)人才供給能力 。持續(xù)完善各院校相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方案，“訂單式”培育復(fù)合 型 、應(yīng)用型 、技能型服務(wù)業(yè)緊缺人才 。緊盯市場(chǎng)需求 ，重點(diǎn)培養(yǎng)酒店高級(jí)經(jīng)理人 、本土廚師 、本土音 樂(lè)人等專業(yè)人才 ，完善服務(wù)業(yè)人才職稱評(píng)審 、職業(yè)資格評(píng)價(jià) 、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定等多元化評(píng)價(jià)方式， 做好細(xì)分領(lǐng)域人才傳承 。完善服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域“高精尖缺”人才目錄和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) ，將其納入“太湖人 才計(jì)劃”支持范圍 。做好服務(wù)業(yè)新職業(yè)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)工作 ，開(kāi)展生活服務(wù)招聘季活動(dòng) ，擴(kuò)大人才供 給。(市人力資源社會(huì)保障局 ，市委組織部 ，市教育局 、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十) 營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境 。完善“12315”平臺(tái)投訴舉報(bào)工作制度 ，創(chuàng)新投訴舉報(bào)處理模式 ， 圍 繞安全 、質(zhì)量 、價(jià)格 、服務(wù) 、維權(quán)五大方面聚力開(kāi)展放心消費(fèi)行動(dòng) 。建立廠商一體化無(wú)理由退貨機(jī)制， 將無(wú)理由退貨由流通領(lǐng)域推廣到生產(chǎn)領(lǐng)域 ，增加實(shí)施的便利性 。建立食品 、醫(yī)藥等重要產(chǎn)品和跨境電 商零售等領(lǐng)域追溯體系 ，加大對(duì)制售假冒偽劣商品行為整治力度 。強(qiáng)化跨部門聯(lián)合監(jiān)管 ，嚴(yán)厲打擊虛 假營(yíng)銷 、售后服務(wù)不完善 、用戶數(shù)據(jù)泄露 、惡意索賠 。加強(qiáng)消費(fèi)信用體系建設(shè) ，依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)異 常名錄和嚴(yán)重違法失信名單管理 ，實(shí)行消費(fèi)投訴信息公示制度 。完善使用空地支持促消費(fèi)活動(dòng)的協(xié)調(diào) 機(jī)制 ，優(yōu)化消費(fèi)活動(dòng)舉辦 、場(chǎng)所外立面亮化等報(bào)批流程 ，助力廣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(市市場(chǎng)監(jiān)管局 、市公安局 、市城管局 、市發(fā)展改革委 ，無(wú)錫海關(guān) 、江陰海關(guān) 、宜興海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一) 完善消費(fèi)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè) 。加強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)數(shù)據(jù)收集 ，增強(qiáng)對(duì)服務(wù)消費(fèi)的趨勢(shì)性 、前瞻性 、協(xié)調(diào) 性分析和預(yù)判 。拓展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)源 ，加大與第三方支付平臺(tái) 、研究機(jī)構(gòu)合作力度 ，實(shí)現(xiàn)服務(wù)消費(fèi)數(shù)據(jù) 深度應(yīng)用 。建立信息共享機(jī)制 ，根據(jù)分析預(yù)判 ，為具體服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提供合理的工作建議。(市發(fā)展改革 委 、市統(tǒng)計(jì)局 、市商務(wù)局 、市文廣旅游局 、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各地區(qū)和市各有關(guān)部門要強(qiáng)化政策協(xié)同 、工作聯(lián)動(dòng) ，精心組織實(shí)施 ，確保國(guó)家 、省 、市服務(wù)消費(fèi) 各項(xiàng)工作部署要求落地見(jiàn)效。
鼓勵(lì)各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新探索有效做法 ，不斷挖掘消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn) 。本實(shí)施意見(jiàn)有效 期至 2027 年 12 月31 日。
無(wú)錫市人民政府辦公室 2025 年 5 月 12 日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
責(zé)編：司法局
