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| 信息索引號 | 014006438/2024-01121 | 生成日期 | 2024-03-01 | 公開日期 | 2024-03-01 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 無錫市發(fā)展和改革委員會 | 附件下載 | — — | ||
| 內(nèi)容概述 | 無錫市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃 | ||||
2024年主要指標(biāo)安排：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長4%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12.2%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，實際使用外資38億美元，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.5%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到52%以上；居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%左右，節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)確保完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降。
為確保完成2024年計劃目標(biāo)，重點做好以下十個方面工作。
（一）持續(xù)擴(kuò)大有效需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力。進(jìn)一步激活消費(fèi)，實施全力打造“美食之都、購物天堂”加快培育創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市三年行動計劃，挖掘消費(fèi)新增長點，提振新能源汽車、家電家居等大宗消費(fèi)，營造放心消費(fèi)環(huán)境，積極創(chuàng)建全國放心消費(fèi)示范城市。進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評等要素保障，推動項目早開工、早建成、早投用，充分激發(fā)民間投資活力，確保市級政府投資項目完成390億元，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4550億元、工業(yè)投資1850億元。進(jìn)一步強(qiáng)化重大項目支撐，備案落地超10億元重大產(chǎn)業(yè)項目80個以上，其中超50億元項目15個以上、超100億元項目8個以上。年初安排374個市級重大產(chǎn)業(yè)項目，新開工項目110個以上，竣工投產(chǎn)項目100個以上，年度投資目標(biāo)1450億元。
（二）強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)支撐，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加快推動太湖灣科創(chuàng)帶發(fā)展，提速蠡湖未來城等八大科技新城建設(shè)，協(xié)力建設(shè)環(huán)太湖科技創(chuàng)新圈，支持太湖實驗室爭創(chuàng)國家實驗室，加快建設(shè)國家集成電路封裝測試技術(shù)創(chuàng)新中心，建設(shè)市級重點實驗室20家以上。打造人才集聚新優(yōu)勢，建設(shè)10所左右省優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校，加快建設(shè)東南大學(xué)和南京郵電大學(xué)無錫校區(qū)，建成啟用江南大學(xué)江陰霞客灣校區(qū)。持續(xù)升級“太湖人才計劃”政策體系，新認(rèn)定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）200個以上，引進(jìn)高層次人才1萬人，大學(xué)生10萬人。增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，凈增高新技術(shù)企業(yè)1000家，雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)分別新增入庫800家、400家、40家，新增科創(chuàng)孵化載體50家、科創(chuàng)載體160萬平方米，落地科技型企業(yè)不少于1萬家。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，發(fā)放科技貸款100億元，加快技術(shù)交易平臺無錫分中心建設(shè)，技術(shù)合同成交額超600億元。新增上市企業(yè)數(shù)量保持全省前列。
（三）加快推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。做優(yōu)做強(qiáng)“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，深入推進(jìn)各重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，打造15家集聚度高、承載力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園，動態(tài)培育鏈主企業(yè)50家左右，爭創(chuàng)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，做大做強(qiáng)“3+5+X”數(shù)字產(chǎn)業(yè)，力爭數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到7500億元，創(chuàng)建智能制造標(biāo)桿1000個，爭創(chuàng)全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，實施新一輪現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動計劃，滾動培育特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個，新增省服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）6個左右、工業(yè)設(shè)計中心（研究院）4個左右，建成省級兩業(yè)深度融合試點5家以上。
（四）聚焦重點領(lǐng)域改革，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，促進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。打造最優(yōu)營商環(huán)境，主動對標(biāo)世界銀行新一輪營商環(huán)境評估指標(biāo)體系，制定落實優(yōu)化營商環(huán)境行動方案和重點改革事項，深化“三提三即”“一網(wǎng)通辦”“一件事”改革。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，健全與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，在民營企業(yè)用地、用工、用能、用數(shù)據(jù)等方面制定更多務(wù)實有效舉措，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。加快推進(jìn)功能區(qū)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理和投資建設(shè)，健全完善功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)國企改革深化提升行動，創(chuàng)成4個以上綜合性3A級國企平臺。
（五）增創(chuàng)開放新優(yōu)勢，聚力打造雙向開放樞紐。更大力度穩(wěn)外貿(mào)促轉(zhuǎn)型，制定實施2024年貿(mào)易促進(jìn)計劃，常態(tài)化開展“千企萬人海外商洽拓訂單”行動，實施新一輪促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動，辦好第三屆長三角跨境電商峰會及交易會。更大力度吸引和擴(kuò)大利用外資，創(chuàng)新利用外資模式，全年實際使用外資38億美元。實施外資企業(yè)總部化基地化發(fā)展三年行動計劃，鼓勵外資增資擴(kuò)能和利潤再投，新認(rèn)定省級跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心等功能性機(jī)構(gòu)4家。加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，編排推進(jìn)一批兼具經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的“小而美”民生項目建設(shè)，加快推動柬埔寨西港特區(qū)、中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園等境外園區(qū)建設(shè)，推動在建項目正式投產(chǎn)、建成運(yùn)營項目高質(zhì)量發(fā)展。推動開放平臺創(chuàng)新發(fā)展，實施開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“1+6+N”政策，推動江陰臨港經(jīng)開區(qū)升級國家級經(jīng)開區(qū)、惠山高新區(qū)去“籌”創(chuàng)成，爭取設(shè)立中國（江蘇）自貿(mào)試驗區(qū)無錫新片區(qū)。
（六）推動重大戰(zhàn)略部署落地，融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局。全方位融入長三角一體化，更加主動接受上海輻射帶動，主動融入沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，共建蘇錫常都市圈，加快推動錫常泰跨江聯(lián)動發(fā)展，打造江陰—靖江高質(zhì)量跨江融合發(fā)展示范區(qū)。積極打造與粵港澳聯(lián)動支點，完善常態(tài)化雙向?qū)有聶C(jī)制，加快推動長三角—粵港澳（無錫）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)建設(shè)，開展多元化、多層次、多渠道合作。推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，抓好長江生態(tài)環(huán)境突出問題整改，推動江陰、宜興扎實開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點，持續(xù)探索開展GEP核算。深化對口支援協(xié)作合作，堅持項目資金向民生領(lǐng)域傾斜、向重點脫貧地區(qū)傾斜，排定一批年度援建項目，深化與連云港南北共建，爭當(dāng)南北結(jié)對幫扶合作新樣板。
（七）全面提升城市能級，推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。打造綜合交通樞紐名城，持續(xù)抓好“四路”及錫澄錫宜路網(wǎng)建設(shè)，加快蘇錫常城際鐵路、鹽泰錫常宜鐵路等項目進(jìn)程，推進(jìn)建設(shè)地鐵4號線二期、5號線、6號線。統(tǒng)籌推進(jìn)“雙聯(lián)雙提”，構(gòu)建暢通高效的內(nèi)河航道網(wǎng)，打造更具特色的“水運(yùn)無錫”。提升城市功能品質(zhì)，啟動32個城中村改造項目，完成109個、424萬平方米老舊小區(qū)改造，實施既有住宅加裝電梯400部，打造“席地而坐”城市客廳40個，完成25座橋下空間和30條背街小巷品質(zhì)提升改造，新改建公園游園50個，新增停車泊位1萬個以上，爭創(chuàng)國家城市更新試點。扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，放大寧錫常接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展（宜興）試驗區(qū)引領(lǐng)帶動效應(yīng)，新建和改造提升市屬“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地1萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11萬畝，糧食播種面積122萬畝左右，打造市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園8個、農(nóng)業(yè)特色園25個。
（八）深入推進(jìn)美麗無錫建設(shè)，厚植綠色發(fā)展底色。加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，做好能耗雙控向碳排放雙控的轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備。制定實施新能源領(lǐng)域本土企業(yè)培育計劃，推進(jìn)光伏、風(fēng)電等可再生能源及氫能等清潔能源發(fā)展，加快綠電交易市場建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，落實太湖綜合治理“1+9”行動方案，完成太湖生態(tài)清淤425萬立方米，建成美麗幸福河湖680條，確保太湖無錫水域連續(xù)17年安全度夏。科學(xué)實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，深化耕地保護(hù)“三提兩嚴(yán)”行動，嚴(yán)格保護(hù)自然濕地，保護(hù)水資源和生物多樣性，推動林木覆蓋率和濕地保護(hù)率穩(wěn)中有升。
（九）圍繞人民美好生活需要，切實保障和改善民生。全力穩(wěn)就業(yè)促增收，優(yōu)化高質(zhì)量充分就業(yè)政策體系，推動人口高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)2萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人。持續(xù)提升城鄉(xiāng)居民收入，確保居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。健全社會保障體系，辦好年度10大類為民辦實事項目，做好糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，完善社會救助擴(kuò)圍增效政策，及時調(diào)整居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。提升公共服務(wù)水平。開工新建義務(wù)教育學(xué)校14所、幼兒園9所，開工新（改）建高中8所。新增4家醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)，新增省級社區(qū)醫(yī)院2家以上。關(guān)愛“一老一幼”，新改建鎮(zhèn)級綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心11家、社區(qū)助餐點50家，新建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，普惠托育機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率達(dá)到85%，建成兒童友好試點社區(qū)30個。提高文化軟實力。打造10個親民惠民運(yùn)河長江文化空間，實施“百宅百院”活化利用工程30個。加快建設(shè)無錫美術(shù)館、無錫交響音樂廳、市文化藝術(shù)中心、市奧體中心，舉辦惠民演出300場次，提升無錫馬拉松等精品賽事效能。
（十）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，維護(hù)社會大局安定有序。強(qiáng)化治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)平安無錫建設(shè)，開展新一輪“雪亮工程”建設(shè)，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。深化法治無錫建設(shè)，深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，全面推進(jìn)依法行政。提高公共安全治理水平，開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力，確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)雙下降。深入推進(jìn)藥品安全專項整治，建設(shè)100家兒童友好藥店，創(chuàng)成國家食品安全示范城市。防范化解重大風(fēng)險隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險底線。因城施策用好政策工具箱，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。扎實做好迎峰度冬、迎峰度夏等關(guān)鍵節(jié)點能源供應(yīng)保障工作。
來源：無錫市發(fā)展和改革委員會
