2024年無錫市為民辦實事項目新聞發布詞
無錫市人民政府 蔣 敏
（2024年1月20日）
各位新聞媒體朋友：
大家好！歡迎參加今天的新聞發布會。今天，市十七屆人大三次會議勝利閉幕，市政府立即召開2024年為民辦實事項目新聞發布會，主要目的是讓社會各界及時了解我市為民辦實事項目有關情況，向全市人民群眾作出新一年的莊嚴承諾。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。習近平總書記在江蘇考察時強調，“江蘇必須在保障和改善民生、推進社會治理現代化上走在前列”。身處全省發展的第一方陣，無錫肩負著奮力書寫更有品質、更加美好民生答卷的重大責任。近年來，我市不斷創新民生工作舉措，從為民辦實事項目，到“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”事項，再到全市域落實“民生實事項目人大代表票決制”，實實在在幫群眾解難題、為群眾謀幸福，贏得了廣大群眾的支持與肯定。去年，我市接續實施民生服務“十百千”行動，全面完成10大類60項118個為民辦實事項目（包含人大票決的10項工程42個重點民生實事項目），“微幸福”民生工程重點督辦事項辦結滿意率達100%，“市長在線·民聲留言板”辦理群眾訴求3.1萬件、建議超5000條。
習近平總書記強調，“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續不斷的新起點。”今年，市政府迭代升級民生服務“十百千”行動，奮力推動“民生七有”實現新提升。“十”就是人大票決的10項工程43個重點民生實事項目，具體為：宜居環境更新工程、一老一幼關愛工程、供水設施改造工程、交通出行提升工程、生態環境優化工程、公共安全保障工程、醫療設施提升工程、城市品質提升工程、教育擴面提質工程、文體惠民利民工程；“百”就是今年安排的10大類50項112個為民辦實事項目（包含人大票決的10項工程43個重點民生實事項目）；“千”就是繼續幫助群眾辦好千件以上“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”訴求事項。下面，我向各位通報兩個方面內容：
一、2024年為民辦實事項目編排情況
在編排過程中，我們將12345熱線、“微幸福”民生工程、“市長在線·民聲留言板”反映較為集中的訴求，以及人大代表、政協委員和市民群眾的意見建議作為重要參考，反饋至相關部門積極研究謀劃。市委、市政府主要領導就2024年為民辦實事工作，多次專題研究，要求順應發展趨勢，納入一些對當下意義重大的項目。相關部門和單位主動問需、能動認領，不斷進行補充申報。
在充分征求各方意見并履行相關審議程序后，2024年為民辦實事項目作為政府工作報告附件，在今年市“兩會”期間公開，受到市人大代表和市政協委員一致好評。今年的項目重點突出三個方面：
一是突出問題導向，著力回應群眾關心關切。堅持問計于民、問需于民，盡力而為、量力而行，112個為民辦實事項目中有26個來源于人大代表、政協委員和市民群眾的意見建議，充分聽取群眾呼聲。
二是突出效果導向，持續拓展項目覆蓋范圍。把群眾感受度作為項目選取的重要依據，將加裝電梯、新增機動車停車位等群眾反響較好、成熟可行的項目繼續納入，壓茬推進，努力讓發展成果惠及最廣大的人民群眾。
三是突出價值導向，滿足多樣化的民生訴求。向薄弱環節和弱勢群體傾斜，兼顧各類群體發展需求，納入“‘錫·青’夜課堂”“七彩公益安心托班”“愛心暑托班”以及公建公營護理院、全民癌癥防控行動等項目，為全體市民創造更加普惠的社會條件。
二、關于2024年為民辦實事項目基本情況
第一類，加強生態環境保護，在太湖美上爭取更大改善。包括繼續開展京杭大運河（無錫段）整治提升工程，打造美麗幸福河湖，完成太堡墩閘站改造和錫澄運河（江陰段）疏浚工程，啟動蠡湖景區金城灣區域綜合整治提升。試運行北尖公園凈水廠，完成太湖新城污水處理廠三期擴建工程主體建設，建成投運惠聯餐廚廢棄物處置擴建項目，實施自然村生活污水治理提升改造工程。
第二類，提升人居環境品質，推動更多市民實現“住有優居”。包括開展老舊小區改造工程，同步完成技防設施建設、公共消防設施改造，推進既有住宅加裝電梯和保障性租賃住房建設。開展市區二次供水設施改造、多層住宅屋頂水箱取消改造、老舊自來水管網改造，開工建設蠡湖未來城高品質供水專管。打造兒童友好試點社區和兒童友好學徑示范項目，新增普惠托育機構，創建兒童友好藥店。
第三類，深化城市更新行動，展現煥然一新的城鄉面貌。包括實施橋下空間、背街小巷品質提升改造，新增“席地而坐”城市客廳，新改建和優化提升休憩座椅，培育基礎型以上一刻鐘便民生活圈。完成淘沙巷B地塊和古運河東門段濱水空間景觀煥新提升，完成太湖廣場生態園更新。完成永樂路、建筑路部分路段品質提升，新改建各類公園、游園、口袋公園。新改建城鄉公廁，市區范圍新增生活垃圾“四分類”定時定點投放小區。
第四類，補齊交通設施短板，切實提升群眾的出行體驗。包括開通試運營無錫至江陰城際軌道交通工程，開工建設無錫至宜興城際軌道交通二期工程，建成高浪路快速化改造二期主線、鳳翔快速路（規劃北外環至江陰界）。新增機動車停車泊位和人防工程社會停車位，繼續推動機關、企事業單位開放停車泊位進行錯時共享。打造美麗農村路和平安放心路，新建候車亭，新辟、優化調整公交線路，新增2個區域上線便民動態公交服務。建設江南大學附屬醫院西門人行天橋，有效緩解南院區停車擁堵問題。
第五類，加強風險源頭治理，推進韌性安全城市建設。包括新建市政消火栓、消防救援站，推廣安裝具備報警功能的獨立式探測器、一鍵警報裝置等設備。新增和改造集中式智能非機動車充電位。精細化治理易擁堵、隱患多的交通節點，開展隱患突出農村公路治患除險。開展公益性應急救護培訓，增設AED急救設備。升級改造食品藥品安全檢驗實驗室，開展食品安全“你點我檢”和市售食用農產品快檢活動，培育市級放心消費創建示范單位，實施計量惠民工程。
第六類，推動教育高質量發展，增強現代化建設基礎支撐。包括開工新建義務教育學校、幼兒園，開工新建、改擴建高中，新增中小學、幼兒園周邊“家長等候區域”，新增或優化升級學校定制公交線路。推進集團化辦學，建設無錫市體教融合項目實踐基地，打造“‘錫·青’夜課堂”。
第七類，加大文體惠民供給，全面提升城市文化軟實力。包括打造親民惠民運河長江文化空間，實施“百宅百院”活化利用工程，新建市級圖書館特色分館。舉辦第五屆文化場館月和惠民文藝演出，開設全民藝術普及公益培訓班。更新和新建公共室外健身場地設施，舉辦“無錫杯”足籃球聯賽、2024無錫馬拉松、錫山宛山湖馬拉松、環蠡湖半程馬拉松和無錫宜興陽羨100越野挑戰賽、青少年體育競賽等活動。
第八類，加強關愛幫扶保障，兜住、兜準、兜牢民生底線。包括城鎮新增就業，促進城鄉就業困難人員就業再就業，扶持自主創業。優化調整無錫市災害救助責任保險和城鄉常住居民住房財產保險項目，提升居民抵御災害能力，資助特需群眾參加普惠保障。幫助困難職工家庭學生和優秀學生勤工儉學，提供青年見習實習崗位。建設無障礙示范殘疾人之家，開展青少年脊柱側凸篩查和防治。建設鎮（街道）未成年人保護工作站，實現困難群眾8個救助幫扶事項“一件事”聯辦，新增和規范化改造法律援助聯系點。建設“夢想小屋”，開設“七彩公益安心托班”“愛心暑托班”。
第九類，強化養老醫療保障，更好增進群眾健康福祉。包括新改建鎮（街道）綜合性養老服務中心和社區助餐點，打造示范性助餐服務中心，增設家庭病床。建設江南大學附屬醫院國家創傷區域醫療中心和公建公營護理院。全面啟動全民癌癥防控行動，構建癌癥早篩早診服務體系，開設新型門診，新增互聯網醫院，開展互聯網+護理服務，提升患者就醫體驗。開展中醫藥服務進萬家活動，提升基層中醫藥醫療服務水平。推進定點醫療機構醫保服務站建設。
第十類，加強數字全方位賦能，按下智慧城市建設快進鍵。包括建設無錫市社情民意速辦綜合平臺一期，完成市區兩級智慧停車平臺融合組網，推動更多社會性公共收費停車場開通“先離場后付費”功能。新建公共停車場庫便民智慧洗車點。建設“太湖e警”公安政務服務線下延伸點，新增機動車抵押、解除抵押登記業務“線上辦”服務。加快推進智慧廣電鎮（街道）建設，更好服務鄉村振興。
為民辦實事項目既要選得好，更要辦得實。我們將在省委、省政府和市委的堅強領導下，樹牢“說了就辦、定了就干”的信念決心，以釘釘子精神狠抓工作落實，堅決辦好實事項目，全力確保兌現莊嚴承諾。
我主要就介紹這些。謝謝大家！
記者提問一：在征集甄選2024年為民辦實事項目時，遵循的原則是什么？下一步有什么打算？
謝謝您的提問。治國有常民為本，千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。作為民生工作的一項重要舉措，為民辦實事項目一直是我市踐行初心使命、持續保障和改善民生的重要抓手。每年的項目征集、匯總、篩選、編排工作，是一次對全市民情民意的系統梳理，如何在有限的時間和精力下把準民生脈搏，對我們發改委而言，也是一項履職盡責的重大考驗。在編排過程中，我們著眼貼近民生需求，按照“突出實效性、注重可行性、體現連續性”原則，對部門申報的項目嚴格篩選，納入與市民生活密切相關的基礎性、利長遠、可持續的項目。堅持民之所望、政之所向，會同相關部門認真研究群眾心聲，滿足群眾合理訴求，努力實現政府“所謀所干”與群眾的“所想所盼”同頻共振。加強目標體系構建，盡量確保實事項目“惠及面廣、可感知、可量化、可考核”。
下一步，我們將嚴格落實市委、市政府決策部署，抓緊制定出臺民生服務“十百千”行動年度實施方案，細化明確項目實施內容、進度安排、責任主體等，繼續見實見效抓好統籌協調、跟蹤督促，確保2024年為民辦實事項目如期實現、圓滿完成，努力把無錫“十百千”民生工作品牌擦得更亮。
記者提問二：請問8個救助幫扶事項“一件事”聯辦這一民生實事項目預期可取得哪些成效？
多救助幫扶事項“一件事”聯辦是今年我局牽頭推進的為民辦實事項目，項目實施著力于“三突破三升級”，通過集成救助政策、整合救助事項、聯通申辦流程，困難群眾只需提交“一次申請”，相關部門即可為其無感、協同聯辦多個救助事項。
一是突破數據壁壘，推動實現從“傳統救助”向“數字賦能”升級。聚焦我市社會救助“碎片化”管理、困難群眾多事項分次申請等問題，以落實“3610行動”為抓手，通過牽頭建設市低收入人口動態監測和精準幫扶綜合服務平臺（以下簡稱“3610”平臺），構建覆蓋全市3類22種約34萬名低收入群體的大救助數據底座，為部門決策、實施救助提供有力的數據支撐。
二是突破業務壁壘，推動實現從“分頭辦理”向“協同服務”升級。按照“群眾少跑路，數據多跑腿、部門協同辦”理念，重構社會救助業務流程，改變目前部門“單一”救助幫扶模式，依托“3610”平臺，建立救助體系“協同化”“一體化”的運行流程，通過線上多事項“一鍵推送”，即可實現相關部門多跨聯辦。
三是突破政策壁壘，推動實現從“先申后享”向“免申即享”升級。通過“3610”平臺，匯聚、拆解我市困難群眾基本養老保險、醫療救助、殘疾人兩項補貼、教育救助、住房救助、就業援助、生活用水及生活垃圾處理費用減免等救助幫扶政策，通過政策智能匹配，讓符合條件的救助對象“零申請、零材料、零次跑”即可應享盡享幫扶政策，把民生實事辦到群眾心坎上。
記者提問三：居民住宅二次供水設施改造、屋頂水箱改造、老舊管網改造等供水設施改造今年再次入選為民辦實事項目，請問持續推進這項工作是基于什么考慮？
二次供水設施改造、屋頂水箱改造、老舊管網改造等供水設施改造，是市委市政府年度重點工作，也是全面提升居民飲用水質量，保障居民飲用水安全，民之所期、民之所盼的民生實事。自2017年以來，市市政園林局按照全省最高標準，有序組織各區高位推進供水設施改造工作。截止2023年底，已累計完成777個二次供水泵房改造項目，市區屋頂水箱由最高峰1.5萬個減少到1126個，以及開展老舊供水管網排查，每年實施不少于50公里老舊管網改造，得到了廣大市民的一致認可和好評，并希望能夠持續推進。
這些項目2024年再度入選為民辦實事項目，是市委市政府始終堅持以人民為中心的發展理念的具體體現，也反映了廣大市民對高品質生活的迫切需求。市市政園林局將嚴格落實市委市政府的決策部署，持續做細做實這些民生實事。
一是進一步滿足居民高品質飲用水需求。通過對供水設施改造，提升供水系統的承載能力和供水品質，使市民喝上更放心更優質的飲用水，適應城市建設發展和居民對高品質飲用水的需求。
二是進一步保障用水安全。二次供水設施、屋頂水箱、供水管網是城市供水系統的重要組成部分，但由于一些老舊小區的供水設施老化、損壞或管理不善，可能會導致水質污染、水壓不穩定等問題，影響居民的用水安全和生活質量。將持續推進供水設施改造，提高供水的質量和穩定性，保障居民用水安全。
三是進一步提升管理水平。供水設施改造需要政府、企業和居民共同參與。下一步我局將加強管理和監督，提升行業管理水平。同時也希望廣大居民能大力支持和配合改造工作，推進惠民工程，促進供水行業高質量發展。
2024年，我市計劃再完成100個居民住宅二次供水設施改造、350個多層住宅屋頂水箱改造和50公里老舊管網改造。通過從供水水廠、管網，到小區泵房、入戶各個環節的持續提升，實現市民對高品質供水的需求。千方百計把惠民生、暖民心、順民意的好事辦好、實事辦實，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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