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| 信息索引號 | 014006438/2023-01673 | 生成日期 | 2023-04-12 | 公開日期 | 2023-04-12 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 無錫市發(fā)展和改革委員會 | 附件下載 | — — | ||
| 內(nèi)容概述 | 無錫市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃 | ||||
2023年主要指標(biāo)安排：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入增長5.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%左右，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)際使用外資38億美元，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.4%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.5萬人，節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)確保完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降。
為確保完成2023年計(jì)劃目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下九個方面工作。
（一）著力擴(kuò)大消費(fèi)投資需求，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引作用，全年備案落地超10億元重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個以上，其中超50億元項(xiàng)目15個以上、超100億元項(xiàng)目8個以上。年初安排342個市級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年新開工項(xiàng)目100個以上，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目109個，年度投資目標(biāo)1400億元。突出有效投資關(guān)鍵作用，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4300億元，工業(yè)投資1700億元。安排市級政府投資項(xiàng)目145個、當(dāng)年投資403.9億元。加快推動REITs項(xiàng)目試點(diǎn)落地，加大新增專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃力度。增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用，實(shí)施65項(xiàng)年度促消費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi)，加快培育新型消費(fèi)，支持線上線下商品消費(fèi)融合發(fā)展，促進(jìn)旅游、養(yǎng)老育幼、家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，爭創(chuàng)首批質(zhì)量強(qiáng)國標(biāo)桿城市、全國放心消費(fèi)城市。
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。夯實(shí)提升“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深入推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育三年行動計(jì)劃，做優(yōu)做強(qiáng)“3010”產(chǎn)業(yè)鏈條，開展首批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作。實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，新增市級及以上首臺（套）重大裝備23項(xiàng)。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深入實(shí)施智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動方案，滾動推進(jìn)100個智能化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成3000家企業(yè)數(shù)字化診斷、1000家企業(yè)綠色化診斷，滾動培育特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展為主攻方向，爭創(chuàng)集成電路、生物醫(yī)藥等國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施新一輪現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃，加大平臺經(jīng)濟(jì)支持力度，新增總部企業(yè)5家以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到55.2%。
（三）強(qiáng)化教育科技人才支撐，培育引領(lǐng)發(fā)展新動能。加快太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，統(tǒng)籌好太湖灣科創(chuàng)帶發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和各地區(qū)規(guī)劃的銜接實(shí)施，科創(chuàng)帶內(nèi)市級以上科創(chuàng)載體達(dá)125家，地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重達(dá)30%左右。推進(jìn)梁溪科技城、蠡湖未來城、霞客灣科學(xué)城等科技新城建設(shè)，當(dāng)年投資超150億元。強(qiáng)化人才引領(lǐng)驅(qū)動，迭代升級“太湖人才”計(jì)劃，引進(jìn)高層次人才1萬人，大學(xué)生10萬人。加快東南大學(xué)無錫校區(qū)、無錫學(xué)院校園三期工程建設(shè)，辦好江南大學(xué)江陰、宜興校區(qū)，建成省中等職業(yè)教育“領(lǐng)航學(xué)校”5所。培育壯大創(chuàng)新主體，新增雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)培育入庫分別達(dá)1000、400、40家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)6500家。新增市級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)300家，新增建成投用功能完備的科創(chuàng)載體160萬平方米。營造良好創(chuàng)新生態(tài)，優(yōu)化科技創(chuàng)新“1+4”政策體系，發(fā)放科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款90億元以上。新增發(fā)明專利授權(quán)6000件，技術(shù)合同成交額達(dá)到550億元。
（四）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，營造一流營商環(huán)境。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，落實(shí)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系實(shí)施方案，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)自然資源要素配置改革部級試點(diǎn)，主動融入全國統(tǒng)一大市場。更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新舉措，出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例，升級“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等數(shù)字政務(wù)應(yīng)用，優(yōu)化“惠企通”平臺，更大力度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。狠抓“誠信無錫”建設(shè)，確保社會誠信滿意度達(dá)95%以上。深化投融資改革，拓寬投資領(lǐng)域和融資渠道，鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮國調(diào)基金二期引導(dǎo)作用，力爭全市注冊基金規(guī)模超5000億元。加強(qiáng)企業(yè)上市培育服務(wù)，新增上市公司15家以上。
（五）實(shí)行高水平對外開放，拓展國際合作新空間。推動外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)施“穩(wěn)外貿(mào)10條”，大力發(fā)展跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式，加大“一企一策”指導(dǎo)幫扶力度，助力企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場。實(shí)施“促外資10條”，提高利用外資質(zhì)量和規(guī)模，力爭招引重大外資項(xiàng)目65個。深度融入“一帶一路”建設(shè)，完善外商投資促進(jìn)機(jī)制，鼓勵企業(yè)到“一帶一路”沿線國家布局，打造更多合作倡議標(biāo)桿和標(biāo)志性工程。推動中歐班列接續(xù)班列穩(wěn)定開行、始發(fā)班列盡快落地，加快建設(shè)無錫國際郵件互換局。提升開放平臺承載力，實(shí)施開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“1+6+N”政策，推進(jìn)功能區(qū)體制機(jī)制改革。提升蘇南碩放國際機(jī)場、西站物流園、無錫（江陰）港等貨運(yùn)樞紐綜合承載力，加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，共創(chuàng)國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
（六）提升城市功能品質(zhì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)城市國際化，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)市文化藝術(shù)中心、交響音樂廳、美術(shù)館、科技館、國際會議中心等文化設(shè)施，提高公共場所外語標(biāo)識的覆蓋率準(zhǔn)確率，鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)外籍人士門診或國際醫(yī)療部，辦好外籍人員子女學(xué)校，打造國際人才社區(qū)7個以上。實(shí)施城市更新行動，完成150個、570萬平方米老舊小區(qū)改造，加裝電梯300臺，新開工（籌集）30500套（間）保障性租賃住房。實(shí)施30條背街小巷品質(zhì)提升工程，新改建城鄉(xiāng)公廁220座，建成席地而坐“城市客廳”30個，新改建各類公園、游園、口袋公園50個，優(yōu)化提升公共休憩座椅2000個（處）。全面融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展，服務(wù)融入上海大都市圈，共建蘇錫常都市圈和環(huán)太湖科創(chuàng)圈，落實(shí)蘇錫六大戰(zhàn)略性合作工程，高水平建設(shè)長三角—粵港澳（無錫）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)，深化對口支援協(xié)作合作和南北結(jié)對幫扶合作。加快高速公路“四路共建”，推動鹽泰錫常宜鐵路開工建設(shè)，啟動建設(shè)地鐵6號線，錫澄S1線實(shí)現(xiàn)“軌通”“電通”。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，加快寧錫常接合片區(qū)（宜興）國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝以上，建成10個省級、15個市級特色田園鄉(xiāng)村，確保相對薄弱村集體收入達(dá)超250萬元和人均年村級可支配收入超1000元。
（七）堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，加快美麗無錫建設(shè)。推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南和省實(shí)施細(xì)則，實(shí)施生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程，扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問題整改，打造最美濱江岸線。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，健全碳達(dá)峰碳中和“1+1+N+X”政策體系，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目審批，爭創(chuàng)國家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化煤電油氣等能源供應(yīng)和儲備能力，推進(jìn)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏建設(shè)，持續(xù)削減煤炭消費(fèi)總量。推動公共領(lǐng)域汽車全面電動化，新建新能源汽車公共充電樁4050個。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境污染防治，升級改造燃煤（燃?xì)猓╇姀S，建成投用惠聯(lián)飛灰填埋場二期項(xiàng)目，完成太湖生態(tài)清淤280萬立方米，552條整治河道水質(zhì)優(yōu)III比例達(dá)90%以上，國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)中有升，建成美麗幸福河湖360條。
（八）優(yōu)化公共服務(wù)供給，扎實(shí)推動共同富裕。持續(xù)穩(wěn)就業(yè)增收入，出臺實(shí)施共同富裕行動計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好富民增收，確保城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。完善減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)和保重點(diǎn)群體就業(yè)政策舉措，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.5萬人。持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，高質(zhì)量辦好年度10大類為民辦實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)施家庭適老化改造1500戶，新增普惠托育機(jī)構(gòu)20家。新增省市優(yōu)質(zhì)幼兒園30所，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡達(dá)標(biāo)比例保持全省領(lǐng)先。開展全人群健康綜合干預(yù)，完成南醫(yī)大無錫醫(yī)學(xué)中心二期項(xiàng)目建設(shè)。加快重點(diǎn)人群疫苗接種，全方位提升醫(yī)療救治能力，有效滿足群眾就醫(yī)用藥和生活需求。持續(xù)增強(qiáng)文化軟實(shí)力，實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)大運(yùn)河文化帶和大運(yùn)河長江國家文化公園建設(shè)，新建“鐘書房”優(yōu)質(zhì)公共閱讀空間50個，完成“百宅百院”活化利用工程30個。辦好無錫馬拉松等精品賽事，利用閑置用地建設(shè)公共體育設(shè)施項(xiàng)目100個以上。持續(xù)抓好保供穩(wěn)價(jià)，做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，實(shí)施好價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，搭建低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶綜合服務(wù)平臺，推行全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大參保覆蓋面。
（九）統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。提高安全生產(chǎn)治理水平，鞏固提升專項(xiàng)整治三年行動成效，持續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)。加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，提高急難險(xiǎn)重突發(fā)事件處置保障能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深化平安無錫、法治無錫建設(shè)，強(qiáng)化社會治安整體防控，建設(shè)“太湖e警”公安政務(wù)服務(wù)平臺和“e路通”道路交通事故一體化處理服務(wù)平臺，完成110條人行橫道交通安全提升工程。深化法治政府建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)保供、能源安全和穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備安全監(jiān)管，創(chuàng)建國家食品安全示范城市。
來源：無錫市發(fā)展和改革委員會
