當(dāng)前位置：文字大小： [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)：
| 信息索引號 | 014006438/2022-01824 | 生成日期 | 2022-04-07 | 公開日期 | 2022-04-07 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 無錫市發(fā)展和改革委員會 | 附件下載 | — — | ||
| 內(nèi)容概述 | 無錫市2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃 | ||||
重點計劃目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到11%左右，社會消費品零售總額增長8%左右，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，實際使用外資35億美元左右，R&D經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)到3.6%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到49.3%左右，居民消費價格漲幅控制在省定范圍內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人，節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)確保完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降。
做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國兩會精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神，深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省市各項決策部署，緊緊圍繞市第十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，弘揚偉大建黨精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持改革創(chuàng)新，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，切實扛起“三大光榮使命”，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，確保社會大局和諧穩(wěn)定，在加快建設(shè)人民滿意的共同富裕幸福美好城市上取得新成效，在打造踐行新發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)上邁出新步伐，奮力譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下九個方面工作。
（一）充分釋放內(nèi)需潛力，全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)揮重大項目支撐作用，全年備案落地超10億元重大產(chǎn)業(yè)項目80個以上，其中超50億元項目15個以上、超100億元項目8個以上。實施27個省級重大項目，安排281個市級重大產(chǎn)業(yè)項目。充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，固定資產(chǎn)投資4500億元以上，其中工業(yè)投資1800億元以上。市級政府投資項目183個、當(dāng)年投資353.7億元。加強基礎(chǔ)設(shè)施、新基建等領(lǐng)域REITs試點項目儲備，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項債券。構(gòu)建“大消費”格局，完善市“大消費”工作機制，深入開展“無錫太湖購物節(jié)”消費促進(jìn)活動，強化消費載體建設(shè)，積極創(chuàng)建國際消費中心城市。加大市場主體支持力度，發(fā)布惠企政策兌現(xiàn)清單，開工建設(shè)尚賢湖基金PARK二期，普惠金融重點領(lǐng)域貸款余額占比達(dá)到12%以上。全年新增上市企業(yè)15家以上。
?。ǘ┨嵘齽?chuàng)新策源能力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實質(zhì)推進(jìn)太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，加快打造梁溪科技城、霞客灣科學(xué)城、陶都科技城、宛山湖生態(tài)科技城、洗硯湖生態(tài)科技城等重點科技功能區(qū)。加快太湖實驗室條件能力建設(shè)，加快創(chuàng)建超算、芯片、光伏等3家國家級技術(shù)創(chuàng)新中心。新增科創(chuàng)載體120萬平方米，新增市級以上科技孵化載體30家。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，統(tǒng)籌推進(jìn)100項以上關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達(dá)到3.6%以上。推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合，新增市級以上工程技術(shù)研究中心100家以上，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)15家，新增入庫雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨角獸企業(yè)800家、400家、40家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6000家。打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，實施卓越產(chǎn)業(yè)鏈打造工程，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點示范建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級，加強總部企業(yè)引培，培育鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)。
?。ㄈ?shù)字引領(lǐng)數(shù)據(jù)賦能，建設(shè)高水平“數(shù)字無錫”。加快數(shù)字新基建步伐，全市新基建重點項目完成投資290億元，新建新能源汽車充電樁2500個以上，打造智能網(wǎng)聯(lián)道路1000公里以上。加快數(shù)字新技術(shù)突破，制定出臺推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策措施，加快突破一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)。市級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園達(dá)到10家，全市大數(shù)據(jù)和云計算企業(yè)申報銷售收入增長15%以上，打造國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范城市。加快數(shù)字新場景開發(fā)，推進(jìn)100個智能化建設(shè)重點項目，新增省星級上云企業(yè)超300家，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目500個，打造國家智能制造先行區(qū)。加強數(shù)字新治理支撐，建好用好市、市（縣）區(qū)城市運行管理中心，迭代升級“靈錫”APP，提高公共服務(wù)領(lǐng)域智慧化管理服務(wù)水平。
（四）深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，打造最優(yōu)營商環(huán)境城市。深化投融資改革，制定出臺創(chuàng)新投融資體制機制實施方案，推進(jìn)軌道交通、市政公用等領(lǐng)域項目資產(chǎn)證券化。健全民間資本推介機制，搭建政銀企合作平臺。推進(jìn)市場化改革，深化要素市場化配置改革，實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動，完成國企改革三年行動計劃。打造最優(yōu)營商環(huán)境，制定出臺優(yōu)化營商環(huán)境5.0版行動方案，新增跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級的“一件事”10個，“免證辦”事項突破100個。健全19個重點領(lǐng)域新型信用監(jiān)管機制，重點領(lǐng)域信用承諾實現(xiàn)全覆蓋。推動民生價費改革，優(yōu)化公用事業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域價格調(diào)整協(xié)調(diào)機制，完善重點民生商品應(yīng)急價格調(diào)控機制。
?。ㄎ澹┘涌扉_放融合步伐，打造內(nèi)外循環(huán)重要樞紐。提升開放平臺能級，健全開發(fā)區(qū)“1+6+N”政策體系，探索園區(qū)發(fā)展新模式。出臺加快“一帶一路”交匯點建設(shè)實施意見，支持柬埔寨西港特區(qū)2.0升級版建設(shè)。加快外貿(mào)外資轉(zhuǎn)型，跨境電商進(jìn)出口交易額力爭超39億美元。引進(jìn)重大外資項目60個以上，打造外商投資最滿意城市。深入推進(jìn)區(qū)域一體化，全面融入上海大都市圈，共建蘇錫常國際大都市區(qū)和環(huán)太湖科創(chuàng)圈，建設(shè)江陰—靖江高質(zhì)量跨江融合發(fā)展示范區(qū)，制定長三角—粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作（無錫）試驗區(qū)建設(shè)方案。健全南北合作共建機制，深化與延安、霍城、阿合奇、海東、盤錦等地對口支援幫扶合作。提升城市樞紐能級，加快蘇南碩放機場區(qū)域性樞紐機場建設(shè)，推進(jìn)無錫（江陰）港全面融入上海港、寧波港，加快過江通道、鹽泰錫常宜鐵路、南沿江鐵路等重大項目進(jìn)度，推進(jìn)錫宜高速改擴(kuò)建、錫太高速、地鐵4號線二期、地鐵5號線、錫澄S1線、錫宜S2線等項目建設(shè)。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運、多式聯(lián)運、線邊物流、保稅物流、冷鏈物流等新業(yè)態(tài)新模式。
?。┨嵘鞘泄δ芷焚|(zhì)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合。提升城市國際化水平，打造國際會議中心、金融商務(wù)區(qū)等重大功能設(shè)施，建成SK海力士國際醫(yī)院，新（改）建國際人才公寓1萬套。開工建設(shè)植物園、自然博物館，爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市。提高城市宜居品質(zhì)，完成老舊小區(qū)改造150個、700萬平方米，加裝電梯200臺以上，新開工13900套建成區(qū)棚改安置房。新增公共停車泊位8000個，新改裝小區(qū)非機動車充電位3萬個。新（改）建城市公廁100座、農(nóng)村公廁280座。推進(jìn)文化強市建設(shè)，組建市交響樂團(tuán)，開工建設(shè)美術(shù)館、音樂廳、公共文化藝術(shù)中心等文化設(shè)施，舉辦2022太湖文化藝術(shù)季等惠民文藝演出300場，高水平辦好第三屆江南文脈論壇，推動“大拈花灣”、惠山古鎮(zhèn)二期三期、國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園三期等重大項目建設(shè)，支持江南古運河度假區(qū)爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)寧錫常結(jié)合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，加快糧食和物資倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增市級以上龍頭企業(yè)10家，深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革，建成市級特色田園鄉(xiāng)村20個。
（七）協(xié)同推進(jìn)減污降碳，全面建設(shè)“美麗無錫”。深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，完成長江、太湖流域排污口分類整治6000個以上。編制市國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃，建立健全生態(tài)補償機制，實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，實施碳達(dá)峰碳中和實施意見和行動方案，爭創(chuàng)國家碳達(dá)峰試點城市。全面推進(jìn)“兩高”項目清單化、動態(tài)化管理，加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。全面實施環(huán)境綜合治理，深入推進(jìn)新一輪太湖治理，完成梁溪河景觀提升示范段工程和北岸全線景觀改造提升工程。552條重點整治河道水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到80%以上，太湖生態(tài)清淤固淤150萬立方米。實施臭氧與PM2.5“雙控雙減”，持續(xù)實施土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅行動，啟動“無廢城市”建設(shè)。
?。ò耍┤嫱七M(jìn)共同富裕，加快創(chuàng)造高品質(zhì)新生活。穩(wěn)步提升居民收入，制定實施促進(jìn)共同富裕行動計劃，制定實施中等收入群體壯大行動和居民收入十年倍增計劃。全年實現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)1.8萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)15萬人。持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，高質(zhì)量辦好年度10大類60項為民辦實事項目。落實“一老一小”整體解決方案，完成特定老年人家庭適老化改造2000戶以上；創(chuàng)成省、市普惠托育服務(wù)機構(gòu)20家，新增省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園30所，新（改）建高中6所。啟動建設(shè)市婦兒中心、公共衛(wèi)生中心、P3實驗室。加快市奧體中心等重大公共體育設(shè)施建設(shè)，新建和更新公共體育設(shè)施項目100個以上。提升社會保障水平，加快市精神衛(wèi)生中心二期、兒童福利院、殘疾人綜合服務(wù)基地、救助管理站等項目建設(shè)。加大困難群眾的兜底保障力度，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增幅8%以上。建立完善保障性租賃住房工作機制和運作體系，改造籌集保障性租賃住房2萬套（間）。
（九）防范化解風(fēng)險隱患，堅決守住安全發(fā)展底線。慎終如始抓好疫情防控，積極穩(wěn)妥推進(jìn)疫苗接種工作，建設(shè)疫情多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警體系，24小時應(yīng)急核酸檢測點新增20個以上。毫不放松抓好安全生產(chǎn)，深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動，確保全年安全生產(chǎn)事故持續(xù)實現(xiàn)“雙下降”。全力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患，完善金融風(fēng)險處置機制和長效防控機制，持續(xù)抓好食品、藥品、疫苗、特種設(shè)備安全監(jiān)管，每千人食品抽檢量達(dá)到9批次以上。深入推進(jìn)平安無錫、法治無錫建設(shè)，深化智慧版技防城建設(shè)應(yīng)用，爭創(chuàng)全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市。深化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制，加快推進(jìn)“最多跑一地服務(wù)零距離”矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。
來源：無錫市發(fā)展和改革委員會
