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| 文號(hào) | 錫政發(fā)〔2018〕49號(hào) |
|---|---|
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無(wú)錫市人民政府 |
| 成文日期 | 2018-12-19 13:55:15 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：
為貫徹落實(shí)市委十三屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力，努力建設(shè)全國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、科技服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)、休閑服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等八大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)結(jié)合無(wú)錫實(shí)際，提出如下政策意見(jiàn)。
一、促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展
（一）培育重點(diǎn)行業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。鼓勵(lì)各地區(qū)服務(wù)業(yè)差異化、特色化發(fā)展。在總結(jié)推廣上一批服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，每個(gè)地區(qū)確定2—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、公共服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用明顯的重點(diǎn)行業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，并制定發(fā)展實(shí)施方案。經(jīng)評(píng)審列入市級(jí)重點(diǎn)行業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的，對(duì)其實(shí)施方案中產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格后，給予各集聚發(fā)展區(qū)500萬(wàn)元資金支持，用于規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目建設(shè)、人才和專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等。扶持資金不重復(fù)用于已享受本意見(jiàn)其他扶持政策的項(xiàng)目。
二、支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
（二）激勵(lì)公共服務(wù)平臺(tái)提高競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)市級(jí)及市級(jí)以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)（不含已獲評(píng)的集聚示范區(qū)與重點(diǎn)行業(yè)集聚發(fā)展區(qū)）已建成并投入運(yùn)行2年以上，為企業(yè)提供信息查詢(xún)、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測(cè)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等服務(wù)且業(yè)績(jī)較好、公信度較高、服務(wù)面廣的公共服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)服務(wù)中小企業(yè)的成果和業(yè)績(jī)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)期最高不超過(guò)100萬(wàn)元。每年支持服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)不超過(guò)10家。已獲得省市其他資金支持的平臺(tái)不重復(fù)支持。
（三）培育壯大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)。上一年度交易額超過(guò)3億元，或上一年度交易額不低于1億元（云計(jì)算、大數(shù)據(jù)類(lèi)型平臺(tái)年度的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于5000萬(wàn)元）且交易額近兩年內(nèi)同比增速超過(guò)30%的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，可以參與評(píng)選市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)（包括網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售服務(wù)平臺(tái)、物流專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、滿(mǎn)足多樣化需求的細(xì)分服務(wù)平臺(tái)、信息資訊服務(wù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)等）。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后，給予每家企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。每年支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)不超過(guò)10家。平臺(tái)已獲得省市其他資金支持的企業(yè)不重復(fù)支持。
三、扶持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
（四）扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)企業(yè)在金融服務(wù)、科技服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)領(lǐng)域新增投資項(xiàng)目或融資租賃企業(yè)新購(gòu)設(shè)備，且當(dāng)期投資達(dá)到500萬(wàn)元以上的，給予當(dāng)期投資額10%的補(bǔ)助。對(duì)同一項(xiàng)目連續(xù)扶持時(shí)間不超過(guò)2年，累計(jì)最高補(bǔ)助額度不超過(guò)300萬(wàn)元。
（五）扶持生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)企業(yè)在會(huì)展服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)、休閑服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域新增投資項(xiàng)目，且當(dāng)期投資達(dá)到300萬(wàn)元以上的，給予當(dāng)期投資額10%的補(bǔ)助。對(duì)同一項(xiàng)目連續(xù)扶持時(shí)間不超過(guò)2年，累計(jì)最高補(bǔ)助額度不超過(guò)200萬(wàn)元。
四、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)
（六）鼓勵(lì)領(lǐng)軍型企業(yè)加快發(fā)展。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，每個(gè)領(lǐng)域選出1—3家領(lǐng)軍型企業(yè)，要求在行業(yè)內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)銷(xiāo)售收入位列前10位且上一年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增速超過(guò)行業(yè)平均水平。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后，給予每家領(lǐng)軍型企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持。每年支持領(lǐng)軍型企業(yè)總數(shù)不超過(guò)15家。本意見(jiàn)執(zhí)行期間，同一企業(yè)不重復(fù)享受。
（七）支持高成長(zhǎng)性企業(yè)加快發(fā)展。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)連續(xù)3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速超過(guò)20%（含）且上一年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于2000萬(wàn)元的，生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)連續(xù)3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速超過(guò)15%（含）且上一年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于1500萬(wàn)元的，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后，給予每家企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。每年支持高成長(zhǎng)企業(yè)總數(shù)不超過(guò)15家。本意見(jiàn)執(zhí)行期間，同一企業(yè)不重復(fù)享受。
（八）鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對(duì)入選江蘇省互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)”工程重點(diǎn)企業(yè)、省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級(jí)引領(lǐng)工程領(lǐng)軍企業(yè)、省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展示范基地、省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百區(qū)提升示范工程集聚示范區(qū)的，給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
五、鼓勵(lì)開(kāi)展服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新
（九）支持服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)各地區(qū)積極爭(zhēng)取省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，對(duì)獲得省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)地區(qū)，市政府按年度分解下達(dá)省服務(wù)業(yè)綜合改革目標(biāo)任務(wù)。連續(xù)3年每年給予試點(diǎn)區(qū)200萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于改革試點(diǎn)主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
（十）支持商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各地區(qū)積極推進(jìn)省級(jí)商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，對(duì)已經(jīng)命名的省級(jí)示范區(qū)一次性給予200萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，用于示范區(qū)的創(chuàng)新重點(diǎn)工作和示范項(xiàng)目建設(shè)。
六、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)引導(dǎo)投入機(jī)制
（十一）設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。引導(dǎo)推動(dòng)金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資，在市政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金下設(shè)立“無(wú)錫現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金”，支持金融服務(wù)、科技服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)、休閑服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)八大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期服務(wù)業(yè)企業(yè)。
七、完善服務(wù)業(yè)考核統(tǒng)計(jì)制度
（十二）鼓勵(lì)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫(kù)。規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增入庫(kù)數(shù)增幅納入服務(wù)業(yè)年度考核目標(biāo)，對(duì)入庫(kù)企業(yè)數(shù)增速超過(guò)15%（含）的地區(qū)給予工作補(bǔ)貼100萬(wàn)元。
政策獎(jiǎng)勵(lì)另行制定資金管理辦法和申報(bào)指南，若同一事項(xiàng)涉及市政府出臺(tái)其他政策意見(jiàn)的多條扶持政策，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
本意見(jiàn)適用范圍為市區(qū)，江陰市、宜興市可參照?qǐng)?zhí)行。各市（縣）、區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展重點(diǎn)制定相應(yīng)的配套政策。
本意見(jiàn)自發(fā)文之日起實(shí)施，有效期2年，同時(shí)《市政府關(guān)于實(shí)施無(wú)錫市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效三年（2017—2019年）行動(dòng)計(jì)劃地若干政策意見(jiàn)》（錫政發(fā)〔2017〕164號(hào)）停止執(zhí)行。
無(wú)錫市人民政府
2018年12月19日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
責(zé)編：司法局
