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| 文號(hào) | 錫政辦發(fā)〔2015〕153號(hào) |
|---|---|
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無錫市人民政府辦公室 |
| 成文日期 | 2015-09-06 11:29:52 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《無錫市教育局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
無錫市人民政府辦公室
2015年9月6日
無錫市教育局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇辦〔2014〕55號(hào)）、《中共無錫市委無錫市人民政府關(guān)于印發(fā)〈無錫市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（錫委發(fā)〔2014〕62號(hào)）和《中共無錫市委無錫市人民政府關(guān)于深化我市社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域“管辦分離”改革的指導(dǎo)意見》（錫委發(fā)〔2015〕35號(hào)），無錫市教育局為市政府工作部門，中共無錫市委教育工作委員會(huì)與市教育局合署辦公。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消的職責(zé)
1.取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
2.取消負(fù)責(zé)省信息技術(shù)和外語培訓(xùn)、考核工作的職責(zé)。
?。ǘ﹦澣氲穆氊?zé)
將原市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)承擔(dān)的全市0—3歲嬰幼兒早
期教育的管理和指導(dǎo)服務(wù)職責(zé)劃入市教育局。
（三）整合的職責(zé)
將原市學(xué)校管理中心負(fù)責(zé)所屬學(xué)校行政管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教師管理、資產(chǎn)和教育經(jīng)費(fèi)管理、黨建、思想政治和干部管理工作職責(zé)整合到市教育局。
（四）強(qiáng)化的職責(zé)
1.加強(qiáng)市區(qū)義務(wù)教育事業(yè)布局統(tǒng)籌，規(guī)劃市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源合理配置。
2.深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教育評(píng)價(jià)制度建設(shè)，支持專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織規(guī)范開展教育評(píng)價(jià)，加快健全政府依法管理、學(xué)校依法辦學(xué)、社會(huì)依法參與和監(jiān)管的教育管理和運(yùn)行機(jī)制。
3.積極鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦教育事業(yè)。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行教育方針、政策、法律、法規(guī)；擬訂教育工作的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策；編制地方教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)全市教育改革工作；指導(dǎo)全市學(xué)校的教育、教學(xué)及科研改革；負(fù)責(zé)市區(qū)民辦教育和民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）的管理、指導(dǎo)；監(jiān)督管理全市教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，推進(jìn)全市教育系統(tǒng)信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)全市教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布工作。
?。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃全市學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、成人教育以及特殊教育和社區(qū)教育工作；開展嬰幼兒早期教育指導(dǎo)與服務(wù)，優(yōu)化學(xué)前教育資源，提升學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展水平；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平；深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育；加強(qiáng)市區(qū)義務(wù)教育事業(yè)布局統(tǒng)籌，規(guī)劃市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置；大力發(fā)展職業(yè)教育，深化職業(yè)教育教學(xué)改革；協(xié)調(diào)部、省屬高校與地方的有關(guān)工作。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌管理教育經(jīng)費(fèi)。擬訂全市教育經(jīng)費(fèi)籌措、經(jīng)費(fèi)使用管理、教育收費(fèi)等方面的政策；統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理市區(qū)學(xué)校基本建設(shè)；負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施市本級(jí)教育公共服務(wù)購買方案；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)；指導(dǎo)全市學(xué)校后勤改革工作；管理局機(jī)關(guān)和所屬單位資產(chǎn)和教育經(jīng)費(fèi)。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌管理、指導(dǎo)全市學(xué)歷教育和招生工作。編制全市普通高中、地方中等職業(yè)學(xué)校年度招生計(jì)劃；指導(dǎo)、管理全市學(xué)歷教育考試考核、高等教育自學(xué)考試和其他有關(guān)教育考試；負(fù)責(zé)全市地方中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理工作；指導(dǎo)全市中小學(xué)校的學(xué)籍管理工作。
（五）宏觀管理全市學(xué)校的德育、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、安全、國防教育和青少年科普、環(huán)保、人防、信息技術(shù)應(yīng)用、校外教育等工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市語言文字工作。
（六）主管全市教師工作。統(tǒng)籌管理全市教師資格認(rèn)定工作；指導(dǎo)全市教育行政干部和教師的培訓(xùn)、進(jìn)修工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)人才和知識(shí)分子工作；承辦、指導(dǎo)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審聘任工作；統(tǒng)籌全市教師市級(jí)以上評(píng)選表彰工作；指導(dǎo)所屬學(xué)校的教師管理工作。
?。ㄆ撸w口管理全市教育系統(tǒng)外事工作及港澳臺(tái)事務(wù)。負(fù)責(zé)全市外籍教師聘請(qǐng)、管理和對(duì)外交流合作工作；負(fù)責(zé)全市出國留學(xué)人員選派的有關(guān)工作；指導(dǎo)全市對(duì)外教育服務(wù)貿(mào)易和對(duì)口支援工作。
?。ò耍┲笇?dǎo)全市教育系統(tǒng)的黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建、統(tǒng)戰(zhàn)和干部管理工作；負(fù)責(zé)所屬單位干部隊(duì)伍建設(shè)。
?。ň牛┲笇?dǎo)全市教育系統(tǒng)的思想政治工作和精神文明建設(shè)工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的相關(guān)工作；領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女和少先隊(duì)工作；統(tǒng)籌管理全市教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的安全穩(wěn)定工作。
（十）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市教育局（中共無錫市委教育工作委員會(huì)）設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
?。ㄒ唬┺k公室（信息處）
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、后勤管理等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)政務(wù)協(xié)調(diào)和督辦工作；承擔(dān)安全、保密、信訪、信息等工作；擬訂部門黨務(wù)、政務(wù)信息化工作意見并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)部門電子政務(wù)的組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)社團(tuán)審核工作；負(fù)責(zé)教育對(duì)口支援工作。
?。ǘ┱叻ㄒ?guī)處（教育綜合改革辦公室）
研究教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略并就重大問題組織政策調(diào)研；起草有關(guān)教育地方性政策、法規(guī)、規(guī)章；協(xié)調(diào)區(qū)域教育現(xiàn)代化實(shí)施有關(guān)工作；指導(dǎo)教育系統(tǒng)法制建設(shè)和依法行政、依法治教工作；承擔(dān)教育行政執(zhí)法與監(jiān)督工作；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，負(fù)責(zé)所屬單位涉法問題的協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)教育綜合改革工作。
?。ㄈ┌踩Ｐl(wèi)處
綜合管理全市學(xué)校安全保衛(wèi)工作，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育、治安綜合治理和安全保衛(wèi)工作；編制學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)校園周邊環(huán)境整治和突發(fā)安全事件的處置工作；負(fù)責(zé)檢查、督促所屬單位的安全保衛(wèi)、綜合治理等工作。
（四）人事與師資處
承擔(dān)教師隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌管理工作，擬訂教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃；指導(dǎo)師德、師風(fēng)建設(shè)工作；規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中小學(xué)教師繼續(xù)教育和校長培訓(xùn)工作；指導(dǎo)教師職務(wù)評(píng)審聘任工作，負(fù)責(zé)所屬學(xué)校教師職稱評(píng)聘，承辦中小學(xué)教師高級(jí)職稱、高校和中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)教師中級(jí)職稱評(píng)審工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市教師市級(jí)以上評(píng)選表彰工作；指導(dǎo)教育系統(tǒng)人事和分配制度改革；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制、人力資源管理等工作。
?。ㄎ澹┮?guī)劃財(cái)務(wù)處
編制全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市教育布局結(jié)構(gòu)，宏觀管理市區(qū)學(xué)?；窘ㄔO(shè)；促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源合理配置；編制全市普通高中、地方中等職業(yè)學(xué)校年度招生計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市教育發(fā)展需求預(yù)測和基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析與發(fā)布工作；負(fù)責(zé)全市教育信息化推進(jìn)工作；參與擬訂教育經(jīng)費(fèi)籌措、經(jīng)費(fèi)使用管理、教育收費(fèi)等方面的政策；負(fù)責(zé)擬訂并實(shí)施市本級(jí)教育公共服務(wù)購買方案；負(fù)責(zé)管理教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)、監(jiān)督、管理教育附加費(fèi)、地方教育附加費(fèi)和地方教育基金的征收和使用；綜合管理所屬單位的教育經(jīng)費(fèi)，編制教育經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算方案；監(jiān)督管理所屬學(xué)校的國有資產(chǎn)，編制基建投資計(jì)劃，指導(dǎo)校園規(guī)劃、校舍建設(shè)、校園管理和后勤改革工作；管理本部門教育經(jīng)費(fèi)。
（六）審計(jì)處
指導(dǎo)、檢查全市教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)所屬單位法人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)收支和有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)；負(fù)責(zé)對(duì)所屬學(xué)校教育資金的管理和使用效益進(jìn)行績效審計(jì)；組織教育系統(tǒng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（七）基礎(chǔ)教育處
綜合管理全市義務(wù)教育、普通高中教育、學(xué)前教育、特殊教育工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市少先隊(duì)工作；統(tǒng)籌管理全市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；擬訂全市基礎(chǔ)教育有關(guān)政策和方案；指導(dǎo)全市普通高中和民辦學(xué)校的學(xué)籍管理工作；指導(dǎo)全市基礎(chǔ)教育學(xué)校的教育、教學(xué)及科研、改革工作；指導(dǎo)全市學(xué)校的科普、環(huán)保、信息技術(shù)應(yīng)用等教育和青少年校外教育工作；檢查指導(dǎo)所屬基礎(chǔ)教育學(xué)校貫徹國家教育方針和執(zhí)行教育教學(xué)計(jì)劃情況，編制年度招生計(jì)劃；負(fù)責(zé)所屬基礎(chǔ)教育學(xué)校的行政管理、教育教學(xué)質(zhì)量考核工作。
（八）高等教育與職業(yè)教育處
綜合管理全市高等教育、職業(yè)教育工作；聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)部、省屬高校；負(fù)責(zé)全市中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)籍管理工作；指導(dǎo)全市職業(yè)學(xué)校的教育、教學(xué)、科研工作；協(xié)助指導(dǎo)協(xié)調(diào)高校黨的建設(shè)工作；綜合管理所屬高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整和辦學(xué)體制改革工作；指導(dǎo)所屬高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校的行政管理、教育教學(xué)改革、科研工作，負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)所屬中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃的審核報(bào)批、教育教學(xué)質(zhì)量考核和對(duì)口升學(xué)工作。
?。ň牛w育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處
統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育和國防教育工作；指導(dǎo)學(xué)校體育教育教學(xué)、衛(wèi)生與健康教育工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市學(xué)生體育競賽、藝術(shù)展示和交流活動(dòng)；指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全工作；配合衛(wèi)生、疾控部門指導(dǎo)學(xué)校做好常見病、多發(fā)病和傳染病的防治工作以及學(xué)生飲食、飲水安全工作；指導(dǎo)全市并組織市區(qū)體育中考工作；指導(dǎo)學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育科研活動(dòng)；組織體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育師資培訓(xùn)工作；會(huì)同市有關(guān)部門建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和學(xué)校公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國防教育、學(xué)生軍訓(xùn)和雙擁工作;負(fù)責(zé)所屬學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育、國防教育和軍訓(xùn)工作。
?。ㄊ┥鐣?huì)教育處（市語言文字工作委員會(huì)辦公室、行政許可服務(wù)處）
綜合管理全市社會(huì)教育工作；指導(dǎo)職工教育、農(nóng)民教育、社區(qū)教育、老年教育工作，構(gòu)建終身教育體系；指導(dǎo)全市民辦教育工作；承擔(dān)市區(qū)民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）的行業(yè)管理工作，監(jiān)管市區(qū)民辦教育市場；指導(dǎo)全市教師資格認(rèn)定工作；指導(dǎo)全市語言文字工作，承擔(dān)市語言文字工作委員會(huì)的日常工作；承擔(dān)部門行政許可服務(wù)職責(zé)。
?。ㄊ唬﹪H合作與交流處（港澳臺(tái)教育事務(wù)辦公室）
組織、指導(dǎo)教育系統(tǒng)國際交流與合作工作；負(fù)責(zé)全市與國（境）外合作辦學(xué)、舉辦涉外教育機(jī)構(gòu)的審核、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)全市公派出國留學(xué)人員選派的有關(guān)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校聘請(qǐng)外國專家工作；指導(dǎo)學(xué)校對(duì)外籍專家、教師和境外來錫就讀、進(jìn)修考察人員的管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)出國進(jìn)修、考察和援外工作；協(xié)調(diào)全市對(duì)外教育服務(wù)貿(mào)易工作；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和外事活動(dòng)的接待工作；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)與港、澳、臺(tái)的教育合作交流工作。
（十二）宣傳群工處（德育處）
指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)的思想政治、精神文明建設(shè)和黨員干部理論武裝工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工的理論學(xué)習(xí)工作，指導(dǎo)所屬單位黨員教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)教育宣傳和新聞發(fā)布工作；指導(dǎo)全市學(xué)校的德育工作，負(fù)責(zé)全市學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng);指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)的工會(huì)、共青團(tuán)和婦女工作；領(lǐng)導(dǎo)所屬單位的工會(huì)、共青團(tuán)和婦女工作；指導(dǎo)退休教師工作。
?。ㄊ┙M織處
指導(dǎo)中小學(xué)黨的建設(shè)工作；協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教和人才工作；負(fù)責(zé)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)以及黨員的教育、管理和發(fā)展工作；負(fù)責(zé)后備干部、干部人事檔案和所屬單位黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)與黨外知識(shí)分子工作，對(duì)學(xué)校安排使用黨外人士提出建議；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位開展離退休干部工作。
機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。
四、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
市教育局（中共無錫市委教育工作委員會(huì)）機(jī)關(guān)行政編制為54名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：書記（局長）1名，副書記（副局長）4名；正副處長（主任）23名，其中正處長（主任）17名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記，工會(huì)主席、團(tuán)工委書記和婦工委主任各1名）、副處長（主任）6名。
五、其他事項(xiàng)
與市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市教育局負(fù)責(zé)全市0—3歲嬰幼兒早期教育的指導(dǎo)與服務(wù)工作，擬訂相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)家長進(jìn)行嬰幼兒衛(wèi)生保健的指導(dǎo)和服務(wù)工作。
六、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
責(zé)編：法制辦
