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| 文號 | 錫政發(fā)〔2015〕205 號 |
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| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 無錫市人民政府 |
| 成文日期 | 2015-06-25 16:32:30 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《無錫市國家艾滋病綜合防治示范區(qū)實施方案（2014—2018年）》已經(jīng)市政府第 45 次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
無錫市人民政府
2015 年 6 月 25 日
無錫市國家艾滋病綜合防治示范區(qū)實施方案（2014-2018年）
（2015 年 6 月）
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于啟動第三輪全國艾滋病綜合防治示范區(qū)工作的通知》(國衛(wèi)辦疾控函〔2014〕503 號)，我市崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)、錫山區(qū)被確定為全國 62 個“第三輪全國艾滋病綜合防治城市示范區(qū)”之一。為進(jìn)一步深入推進(jìn)我市艾滋病綜合防治工作，建立和完善艾滋病綜合防治工作機(jī)制，切實落實各項防治任務(wù)，根據(jù)《第三輪全國艾滋病綜合防治示范區(qū)工作指導(dǎo)方案》，制定本方案如下：
一、工作目標(biāo)
（一）艾滋病相關(guān)知識知曉率城鎮(zhèn)居民達(dá)到 85%以上，農(nóng)村居民達(dá)到 80%以上，高危行為人群和青少年達(dá)到 90%以上。
（二）高危人群接受艾滋病和梅毒檢測并知曉檢測結(jié)果的比例達(dá)到 70%以上。
（三）接受綜合干預(yù)服務(wù)后的艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦艾滋病母嬰傳播率降低到 4%以下，先天梅毒年報告發(fā)病率控制在 30/10 萬活產(chǎn)數(shù)以下。
（四）當(dāng)年存活的艾滋病病毒感染者和病人中，接受規(guī)范化隨訪管理的比例，以及感染者和病人的配偶或固定性伴進(jìn)行艾滋病病毒抗體檢測的比例均達(dá)到 90%以上。
（五）符合治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治療比例達(dá)到 85%以上。
（六）一期和二期梅毒年發(fā)病率呈下降趨勢。
（七）建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社會組織的艾滋病防治協(xié)作機(jī)制，逐步提高社會組織工作能力。
（八）探索解決至少 2 個防治工作難題，形成符合我市特點(diǎn)的有效防治模式。
二、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
進(jìn)一步強(qiáng)化市艾滋病防治工作委員會對全市艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，及時制訂和下達(dá)艾滋病防治工作目標(biāo)任務(wù)，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)絡(luò)員會議，研究制訂符合本地實際的艾滋病綜合防治政策和措施。強(qiáng)化多部門協(xié)作機(jī)制，共同推進(jìn)和落實艾滋病綜合防治措施，財政、民政、人社、紅十字會等部門要完善多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步加大工作經(jīng)費(fèi)投入和患者救助救治力度；衛(wèi)生計生、宣傳、教育等部門要完善多形式宣傳培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步加大重點(diǎn)人群宣傳教育力度；衛(wèi)生計生、公安等部門要完善重點(diǎn)人群干預(yù)工作機(jī)制，進(jìn)一步提高艾滋病高危干預(yù)措施的針對性和有效性。要進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和支持社會力量參與艾滋病防治工作。
（二）加大宣傳力度，普及防治知識
通過黨校、行政學(xué)院（校）培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部艾滋病綜合防治政策的培訓(xùn)。利用廣播、電視、報紙、微博、微信等多種渠道，深入開展大眾人群的艾滋病、性病、丙肝防治知識的宣傳教育，重點(diǎn)加大對婦女、青年學(xué)生、流動人口等重點(diǎn)人群的宣傳教育。提高宣傳教育的針對性和有效性，既要掌握正確的防治知識，消除對艾滋病病毒感染者和病人的歧視，又要加強(qiáng)警示性教育，促進(jìn)重點(diǎn)人群了解艾滋病危害，養(yǎng)成健康文明的生活方式。加強(qiáng)對艾滋病病毒感染者和病人的法制宣傳和道德教育，依法堅決打擊故意傳播艾滋病、性病和利用感染者身份進(jìn)行的違法犯罪活動。
（三）完善監(jiān)測體系，掌握流行動態(tài)
進(jìn)一步加大艾滋病監(jiān)測檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，艾滋病檢測實驗室（檢測點(diǎn)）全面覆蓋到所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，開展主動檢測咨詢，盡早發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者和病人。做好主要高危人群調(diào)查與規(guī)模估計，開展高危人群和重點(diǎn)人群的監(jiān)測檢測工作，及時分析研判疫情。開展經(jīng)性傳播疾病的專項調(diào)查，掌握影響我市傳播的主要流行危險因素。開展丙肝疫情監(jiān)測和輿情監(jiān)測。
（四）落實干預(yù)措施，提高工作質(zhì)量。
強(qiáng)化在高危人群與重點(diǎn)人群中推廣使用安全套、動員檢測、生殖健康等綜合干預(yù)措施。落實賓館等公共場所擺放安全套的有關(guān)規(guī)定和為性病門診就診者、艾滋病病毒感染者/病人提供安全套的措施。落實預(yù)防母嬰傳播綜合措施，進(jìn)一步降低艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播率。加強(qiáng)醫(yī)院感染控制和防護(hù)，預(yù)防職業(yè)暴露及感染。維持提升高水平的戒毒藥物維持治療綜合服務(wù)質(zhì)量。
（五）強(qiáng)化綜合管理，提高救助救治水平
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員的宣傳培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。借鑒醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一站式”服務(wù)模式，將感染者檢測、隨訪、治療程序逐步常規(guī)化、正常化。提高艾滋病病人和感染者救助水平，逐步提高艾滋病機(jī)會性感染醫(yī)保報銷比例。開展艾滋病病毒感染者和病人的流行病學(xué)調(diào)查、隨訪、干預(yù)、CD4 細(xì)胞檢測和病毒載量檢測，為感染者和病人的配偶或固定性伴定期提供艾滋病檢測。開展艾滋病和結(jié)核病雙重感染防治工作。
（六）創(chuàng)新管理模式，動員社會組織參與
發(fā)揮社會組織密切聯(lián)系特殊社會群體、工作方式靈活的獨(dú)特優(yōu)勢，逐步擴(kuò)大并不斷完善購買社會組織開展高危人群動員檢測、干預(yù)服務(wù)，感染者和病人心理支持及關(guān)懷救助等艾滋病防治的服務(wù)工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對社會組織參與艾滋病防治工作的技術(shù)指導(dǎo)和支持，提高其工作能力。探索對社會組織參與艾滋病防治工作的監(jiān)督評價，健全競爭和退出機(jī)制。在有條件的地區(qū)、相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)機(jī)構(gòu)或已登記的社會組織探索建立防治艾滋病社會組織培育基地。
（七）探索新策略，解決防治工作難題
結(jié)合醫(yī)改，進(jìn)一步完善疾控、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工協(xié)作機(jī)制，改進(jìn)工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合我市疫情特點(diǎn)，積極探索解決防治工作中的瓶頸和難題，如提高健康教育的針對性和有效性；針對老年人、男性同性性行為者、流動暗娼等艾滋病感染疫情上升較快人群和吸食新型毒品者等危險因素較高人群的有效干預(yù)模式；提高艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理質(zhì)量的模式和措施；統(tǒng)籌艾滋病、性病、丙肝綜合防治等，形成符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的有效防治模式（各項工作內(nèi)容和具體任務(wù)見附件）。
三、組織保障
（一）建立完善組織體系，加強(qiáng)示范區(qū)管理
在市艾滋病防治工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生局（市艾滋病防治工作委員會辦公室，以下簡稱市艾辦）負(fù)責(zé)示范區(qū)工作的組織和總體協(xié)調(diào)。在無錫市疾病預(yù)防控制中心設(shè)立市級示范區(qū)管理辦公室，負(fù)責(zé)示范區(qū)日常工作管理，制訂示范區(qū)工作規(guī)劃和年度工作計劃以及相關(guān)的防治技術(shù)方案；協(xié)調(diào)落實各部門防治工作，開展工作自查，及時上報防治工作進(jìn)展；開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，組織實施督導(dǎo)評估，總結(jié)推廣防治工作經(jīng)驗和模式。崇安、南長、北塘、錫山區(qū)設(shè)立區(qū)級示范區(qū)管理辦公室，負(fù)責(zé)本地示范區(qū)工作的協(xié)調(diào)管理，組織制訂本地區(qū)工作規(guī)劃、年度計劃和工作方案，匯總、上報工作信息，開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查。
（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，規(guī)范工作要求
市級示范區(qū)管理辦公室成立技術(shù)指導(dǎo)專家組，指導(dǎo)全市制訂和實施工作規(guī)劃和年度計劃。區(qū)級示范區(qū)管理辦公室成立本級技術(shù)指導(dǎo)專家組，為本地區(qū)艾滋病防治工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。示范區(qū)所在地的疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)充實艾滋病專業(yè)技術(shù)力量，保證防治工作的順利開展。要依據(jù)國家和省級艾滋病防治相關(guān)法律法規(guī)及政策，制定和完善宣傳教育、預(yù)防干預(yù)、監(jiān)測檢測、醫(yī)療救治、關(guān)懷救助、支持社會組織參與等具體措施。
（三）加大經(jīng)費(fèi)保障力度，確保專款專用
要進(jìn)一步加大艾滋病防控工作經(jīng)費(fèi)投入，各承擔(dān)示范區(qū)工作的地區(qū)和單位要設(shè)立示范區(qū)經(jīng)費(fèi)和配套經(jīng)費(fèi)專賬，按照國家財政有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，保證專款專用，并加強(qiáng)審計和監(jiān)督檢查，提高資金使用效益，保證示范區(qū)工作的順利開展。
四、督導(dǎo)與評估
（一）督導(dǎo)與評估內(nèi)容。
市級示范區(qū)管理辦公室每半年對年度工作計劃實施情況進(jìn)行自查，并將自查報告上報省示范區(qū)管理辦公室。并適時對示范區(qū)工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。
（二）督導(dǎo)與評估要求。
參照國家和省示范區(qū)管理辦公室的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)社會組織參與示范區(qū)創(chuàng)建工作和探索工作新方法、新策略的督導(dǎo)與評估，落實國家和省示范區(qū)辦公室提出的改進(jìn)意見和建議。
示范區(qū)中期評估和終期評估分別于 2016 年和 2018 年開展。
附件
無錫市艾滋病綜合防治示范區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)
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領(lǐng)域
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工作內(nèi)容
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具體任務(wù)
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測評標(biāo)準(zhǔn)
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責(zé)任部門
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備注
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一、組織保障
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加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，建立完善艾滋病防治工作機(jī)制
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1.當(dāng)?shù)卣畬嵭邪滩》乐喂ぷ髂繕?biāo)管理，建立考核機(jī)制。
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1.是否建立政府目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。
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市發(fā)改委，崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)、錫山區(qū)
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2.當(dāng)?shù)卣闪⒎乐伟滩」ぷ魑瘑T會及辦公室，明確部門職責(zé), 制定示范區(qū)工作實施方案，定期召開會議，研究解決防治工作的主要問題。 3.制定本地艾滋病綜合防治政策和措施。 4. 定期對當(dāng)?shù)胤乐喂ぷ鬟M(jìn)行督導(dǎo)檢查。
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2.是否成立防治艾滋病工作委員會及辦公室，確定部門職責(zé)，制定多部門參與的示范區(qū)工作實施方案。是否召開會議及對防治工作中出現(xiàn)問題的解決情況。 3.政策和措施的針對性。 4.督導(dǎo)檢查報告。
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市衛(wèi)生局，崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)、錫山區(qū)
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5.當(dāng)?shù)刎斦度雽ｍ椃乐谓?jīng)費(fèi)。
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5.是否按規(guī)定設(shè)立示范區(qū)經(jīng)費(fèi)和配套防治經(jīng)費(fèi)專帳。
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市衛(wèi)生局、財政局，崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)、錫山區(qū)
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二、 監(jiān)測與檢測
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（一）完善監(jiān)測檢測體系
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1.艾滋病檢測實驗室要具有開展艾滋病、丙肝和梅毒的檢測能力，擴(kuò)大艾滋病檢測實驗室和檢測點(diǎn)的覆蓋面。 2.加強(qiáng)定點(diǎn)治療醫(yī)院和大型綜合醫(yī)院艾滋病確證檢測能力建設(shè)；加強(qiáng)艾滋病檢測實驗室 CD4 細(xì)胞計數(shù)、艾滋病病毒載量檢測質(zhì)控，保證檢測質(zhì)量。 3.化檢測程序，縮短結(jié)果通知時間。
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1.艾滋病檢測實驗室（含檢測點(diǎn)）的數(shù)量和質(zhì)量。 2.定點(diǎn)治療醫(yī)院和大型綜合醫(yī)院確證檢測能力覆蓋情況。CD4 細(xì)胞和病毒載量檢測質(zhì)量考核合格情況。 3.感染者得到最終檢測結(jié)果的平均時間。
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市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心
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（二）優(yōu)化自愿咨詢檢測點(diǎn)設(shè)置
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1.在疾控機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)建立規(guī)范的咨詢檢測門診，并按國家規(guī)范提供艾滋病、梅毒咨詢檢測服務(wù)。 2.對 12320 衛(wèi)生熱線工作人員進(jìn)行艾滋病綜合防治知識要點(diǎn)培訓(xùn)，及時為咨詢者提供規(guī)范服務(wù)。
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1.咨詢檢測門診的數(shù)量及分布情況。 2.咨詢檢測的人次數(shù)。
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市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心
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（三）開展主動檢測咨詢
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1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將艾滋病和梅毒檢測咨詢納入婚前自愿醫(yī)學(xué)檢測、住院病人和重點(diǎn)科室就診者常規(guī)檢測，主動提供艾滋病檢測咨詢服務(wù)。 2.性病診療機(jī)構(gòu)對性病就診者開展艾滋病、梅毒主動檢測與咨詢服務(wù)。
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1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)艾滋病和梅毒主動檢測咨詢服務(wù)數(shù)量。 2.性病門診首次就診者艾滋病、梅毒檢測率。
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市衛(wèi)生局
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（四）強(qiáng)化高危人群監(jiān)測
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1.設(shè)有艾滋病、性病和丙肝監(jiān)測哨點(diǎn)的示范區(qū)，要按照國家哨點(diǎn)監(jiān)測方案要求，加強(qiáng)哨點(diǎn)監(jiān)測工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。 1. 監(jiān)測人群數(shù)量及質(zhì)量。 市衛(wèi)生局 （四）強(qiáng)化高危人群監(jiān)測
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1. 監(jiān)測人群數(shù)量及質(zhì)量。
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市衛(wèi)生局
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2.建立健全監(jiān)管場所艾滋病防治工作協(xié)調(diào)和信息收集機(jī)制，及時監(jiān)測，準(zhǔn)確上報信息。
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2. 監(jiān)管場所檢測率及監(jiān)測信息上報準(zhǔn)確率
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市公安局、司法局、衛(wèi)生局
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（五）掌握疫情和流行危險因素
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1. 開展主要高危人群調(diào)查與規(guī)模估計。 2. 對新發(fā)現(xiàn)的經(jīng)性傳播病例，開展專項調(diào)查，或在隨訪時關(guān)注接觸史，掌握影響當(dāng)?shù)貍鞑サ奈ｋU因素。 3. 每年對當(dāng)?shù)匾咔檫M(jìn)行分析。
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1. 開展主要高危人群調(diào)查與規(guī)模估計的情況。 2. 轄區(qū)每年艾滋病傳播危險因素評估報告。 3. 轄區(qū)每年疫情分析報告。
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市衛(wèi)生局
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在示范區(qū)啟動第 1、3、5 年各一次。
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三、宣傳 教育 與政 策培訓(xùn)
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（一）艾滋病綜合防治大眾宣傳。
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1. 提供和發(fā)放大眾人群預(yù)防艾滋病綜合防治宣傳材料，設(shè)置宣傳欄或標(biāo)語。 2. 利用網(wǎng)絡(luò)多媒體等多種形式開展艾滋病綜合防治宣傳活動。
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1. 發(fā)放宣傳材料、設(shè)置宣傳欄或標(biāo)語的種類和數(shù)量。 2. 大眾人群艾滋病相關(guān)知識知曉率（包括危害及預(yù)防措施）。
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市衛(wèi)生局，市艾防委相關(guān)成員單位
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（二）婦女、青年學(xué)生艾滋病綜合防治知識教育。
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1. 婦聯(lián)開展婦女面對面宣傳。
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1. 對社區(qū)及農(nóng)村地區(qū)的15-49 歲婦女艾滋病相關(guān)知識知曉率。
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市婦聯(lián)
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2. 初中及以上學(xué)校按照規(guī)定將艾滋病綜合防治健康教育納入教學(xué)課程或開展綜合防治教育。 3. 教育部門制定針對在校學(xué)生艾滋病綜合防治健康教育工作計劃和考核辦法。
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2. 初中及以上學(xué)校開展艾滋病綜合防治健康教育比例。 3. 教育部門是否制定在校學(xué)生艾滋病綜合防治健康教育工作計劃和考核辦法。 4．校內(nèi)青少年知識知曉率。
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市教育局
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4. 對校外青少年開展艾滋病綜合防治知識教育。
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5. 校外青少年知識知曉率。
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團(tuán)市委
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（三）老年人、流動人口艾滋病綜合防治宣傳教育和艾滋病感染者及病人 的 法 制 宣傳。
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1. 組織和督促相關(guān)單位開展老年人、流動人口艾滋病綜合防治宣傳（包括農(nóng)民工、個體工商戶、勞務(wù)輸出人員、長卡司機(jī)）。
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相關(guān)人員宣傳培訓(xùn)人次數(shù)和知識知曉率。
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市衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、住建局、無錫出入境檢驗檢疫局。
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2. 加強(qiáng)對艾滋病感染者和病人的法制宣傳和道德教育，依法打擊故意傳播艾滋病、性病和利用感染者身份進(jìn)行違法犯罪活動。
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市公安局、司法局、衛(wèi)生局
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（四）相關(guān)部門的艾滋病綜合防治宣傳教育。
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1. 對領(lǐng)導(dǎo)干部利用黨校、行政學(xué)院（校）以及其它適宜形式，開展艾滋病綜合防治政策培訓(xùn)。
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相關(guān)人員宣傳培訓(xùn)人次數(shù)和知識知曉率。
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市委宣傳部，市人社局、衛(wèi)生局
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2. 對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工開展艾滋病綜合防治宣傳教育。
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市總工會、人社局、衛(wèi)生局
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3. 對醫(yī)療衛(wèi)生人員、公安和司法干警和媒體從業(yè)人員開展艾滋病綜合防治宣傳教育。
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市衛(wèi)生局、公安局、司法局、文廣新局
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四、預(yù)防 干預(yù)
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（一）開展吸毒人群干預(yù)工作。
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1. 建立戒毒藥物維持治療長效工作機(jī)制。 2. 在戒毒藥物維持治療門診為服藥人員提供綜合干預(yù)服務(wù)。 3. 對戒毒藥物維持治療人員開展相關(guān)實驗室檢測，為艾滋病感染者和病人開展抗病毒治療。 4. 對其他社區(qū)吸毒人群進(jìn)行檢測咨詢、心理輔導(dǎo)和禁毒教育等綜合干預(yù)。
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1. 是否建立戒毒藥物維持治療長效工作機(jī)制。 2. 參加戒毒藥物維持治療人員實驗室檢測的比例。 3. 戒毒藥物維持治療門診年保持率及艾滋病感染者和病人參加抗病毒治療比例。 4. 對社區(qū)吸毒人群開展綜合干預(yù)、心理輔導(dǎo)和禁毒教育比例。
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市衛(wèi)生局、公安局、食品藥品監(jiān)管局、司法局
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（二）預(yù)防經(jīng)性傳播
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1. 對被監(jiān)管人員、娛樂場所業(yè)主及從業(yè)人員開展艾滋病綜合防治宣傳教育。
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1. 被監(jiān)管人員、娛樂場所從業(yè)人員和業(yè)主宣傳教育覆蓋率。
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市公安局，各區(qū)艾防委
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2. 落實賓館等公共場所擺放安全套的有關(guān)規(guī)定。
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2. 賓館等公共場所擺放安全套的比例。
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市衛(wèi)生局、計生委、公安局、工商局、文廣新局、旅游局
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3. 通過同伴教育、外展等多種方式在暗娼（重點(diǎn)是流動暗娼）、男性同性性行為者中開展安全套推廣使用、檢測咨詢、生殖健康等綜合干預(yù)。
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3. 暗娼、男性同性性行為人群最近一次性行為安全套使用率、艾滋病檢測并知曉檢測結(jié)果的比例。
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市衛(wèi)生局、公安局，民政局
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4. 為性病門診就診者提供安全套、性病規(guī)范診療、咨詢和轉(zhuǎn)介服務(wù)。
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4. 性病門診為就診者安全套提供率、梅毒規(guī)范診療率、轉(zhuǎn)介率。
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市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心
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5. 為感染者和病人提供安全套，鼓勵單陽家庭使用安全套。
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5. 為感染者和病人安全套提供比例。艾滋病單陽家庭安全套堅持使用率。
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市衛(wèi)生局
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6. 開展安全套免費(fèi)發(fā)放服務(wù)。
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6. 人口計生網(wǎng)絡(luò)安全套免費(fèi)發(fā)放情況。流動人口聚集地安全套自動發(fā)放機(jī)數(shù)量。
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市計生委
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（三）杜絕醫(yī)源性感染，預(yù)防職業(yè)暴露
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1. 建立預(yù)防醫(yī)源性感染制度，并開展檢查。
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1. 預(yù)防醫(yī)源性感染檢查記錄。
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市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心
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2. 開展醫(yī)療衛(wèi)生人員、警察預(yù)防職業(yè)暴露知識培訓(xùn)，建立職業(yè)暴露應(yīng)急處理制度，進(jìn)行預(yù)防職業(yè)暴露藥物儲備。
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2. 艾滋病病毒職業(yè)暴露培訓(xùn)情況、規(guī)范處置報告和藥物儲備情況。
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市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心、公安局
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3. 加強(qiáng)血液篩查，保障臨床用血安全。
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3. 不發(fā)生經(jīng)血傳播的艾滋病、性病、丙肝、乙肝等疾病。
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市衛(wèi)生局
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（四）預(yù)防艾滋病、梅毒母嬰傳播
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1. 對孕產(chǎn)婦進(jìn)行艾滋病、梅毒的檢測咨詢。 2. 為感染艾滋病病毒孕產(chǎn)婦提供規(guī)范的抗病毒治療、產(chǎn)后隨訪和避孕指導(dǎo)。 3. 為感染艾滋病病毒孕產(chǎn)婦所生嬰兒提供抗病毒藥物、人工喂養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)、嬰兒早期診斷、提供隨訪和艾滋病病毒抗體檢測服務(wù)至 18 月齡。 4. 為艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦所生艾滋病病毒感染兒童提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。 5. 為梅毒感染孕產(chǎn)婦提供規(guī)范診療服務(wù)，為其所生兒童提供預(yù)防性治療、規(guī)范檢測。 6. 為先天梅毒患兒提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。
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1. 孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒檢測率。 2. 艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦抗病毒藥物應(yīng)用比例和重復(fù)妊娠比例。 3. 艾滋病病毒感染孕產(chǎn)婦所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比例、人工喂養(yǎng)率、接受嬰兒早期檢測比例、隨訪比例。 4. 艾滋病母嬰傳播率。 5. 梅毒感染孕產(chǎn)婦接受規(guī)范妊娠梅毒治療的比例。梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童1 年內(nèi)隨訪檢測率。 6. 先天梅毒報告發(fā)病率。
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市衛(wèi)生局、醫(yī)管理中心
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五、隨訪 治療 關(guān)懷 救助
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（一）艾滋病感染者和病人隨訪
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1. 掌握感染者和病人的分布和基本情況。 2. 開展感染者和病人的流行病學(xué)調(diào)查、隨訪、干預(yù)。 3. 定期為感染者進(jìn)行 CD4 細(xì)胞檢測，為感染者和病人的非艾滋病病毒抗體陽性配偶或固定性伴提供定期艾滋病檢測及結(jié)果告知。
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1. 感染者和病人規(guī)范隨訪（隨訪檢測）率。 2. 感染者和病人的非艾滋病病毒抗體陽性配偶或固定性伴艾滋病病毒抗體檢測率。
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市衛(wèi)生局
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（二）開展抗病毒治療，完善臨床救治工作
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1. 為感染者和病人提供抗病毒治療、機(jī)會性感染治療和綜合醫(yī)療服務(wù)。 2. 優(yōu)化感染者檢測、隨訪、治療程序。在有條件的地區(qū)，提供檢測與治療相結(jié)合的“一站式”服務(wù)。 3. 保證抗病毒治療藥品供應(yīng)，加強(qiáng)藥品管理和登記，做到賬物相符。 4. 定期在感染者和病人中開展結(jié)核病篩查，為發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病病人提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。 5. 提供預(yù)防機(jī)會性感染的藥物治療。 6. 有條件的地方為有需求的病人提供中醫(yī)藥治療。
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1. 是否有定點(diǎn)醫(yī)院，是否建立臨床救治網(wǎng)絡(luò)。 2. 新診斷符合抗病毒治療標(biāo)準(zhǔn)的艾滋病感染者和病人 60 天內(nèi)接受治療的比例；符合治療標(biāo)準(zhǔn)的感染者和病人接受規(guī)范抗病毒治療比例；新治療病人中病毒學(xué)成功的比例；抗病毒治療 12 個月的病人依然存活并堅持治療的比例；在治病人 CD4 和病毒載量檢測率。 3. 艾滋病治療藥物是否做到賬物相符。
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市衛(wèi)生局、醫(yī)管中心
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(三)感染者關(guān)懷救助
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1. 將及時支付艾滋病機(jī)會性感染費(fèi)用列入專項補(bǔ)助或基本醫(yī)療保險、大病統(tǒng)籌和醫(yī)療救助中，開展“一站式”即時結(jié)算。
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1. 符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用支付比例和時間。
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市人社局、民政局
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2. 為符合條件的感染者和病人落實城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、基本養(yǎng)老保險政策，提供生活救助。 3. 按民政部的要求，及時為艾滋病致孤兒童和感染艾滋病病毒兒童發(fā)放基本生活費(fèi)。 4. 支持符合扶貧條件、有勞動能力的感染者和病人開展力所能及的生產(chǎn)自救活動。 5. 其他幫扶措施。
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2. 符合條件的艾滋病患者得到生活救助的比例。 3. 艾滋病致孤兒童和感染艾滋病病毒兒童得到基本生活費(fèi)的比例。 4. 符合扶貧條件、有勞動能力的艾滋病患者開展生產(chǎn)活動時獲得支持的情況。
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市財政局、民政局、人社局、紅十字會等
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七、創(chuàng)新模式
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探索新策略，解決防治工作難題
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1. 結(jié)合醫(yī)改，進(jìn)一步明確疾控、醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)，完善協(xié)作機(jī)制，改進(jìn)工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量。
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總結(jié)新的防治策略、模式，每個示范區(qū)至少探索解決兩個難題，形成符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的有效防治模式。
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北塘區(qū)
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2. 探索控制中老年男性人群，經(jīng)性傳播艾滋病、性病的難題。
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錫山區(qū)
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3. 探索開展流動暗娼人群艾滋病“早診斷、早治療”工作，控制經(jīng)性傳播艾滋病、性病的難題。
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崇安區(qū)
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4. 探索男性同性性行為人群“早診斷、早治療”工作，控制經(jīng)性傳播艾滋病、性病的難題。
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南長區(qū)
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5. 國家指定的性病防治策略探索工作。
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市衛(wèi)生局
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責(zé)編：法制辦
